建设单位和招标人是一个意思。
首先明确工程发包方需要一定的资质比如法人、公司注册文件等，一般情况下工程发包方和招标人所在单位为等同含义，招标人仅为该项工作招标过程中被工程发包方授权的个人，一个是单位一个是个人所以意思严格上来讲不是等同的。
扩展资料：
法律责任：
(1)必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上、10‰以下的罚款。
对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(2)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处1万元以上、5万元以下的罚款。
(3)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处l万元以上、10万元以下的罚款。
(4)依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。所列行为影响中标结果的，中标无效。
参考资料来源：百度百科-招标人
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第1个回答 2016-12-23
在大多数项目中 建设单位和招标人可以说是一个意思
建设单位 是从项目整体角度出发说的
招标人 是在招标阶段的说法
在招标结算 项目的建设单位就是项目的招标人
只是一个单位在工程项目不同阶段的不同叫法
绝大多数项目中 都是指一个单位
也有少数项目 建设单位会委托下属的项目管理公司全程组织工程招标
那么下属的项目管理公司 就是这项目的招标人
招标过程结束 下属的项目管理公司是否参与项目的其他管理可以视情况而定
建设单位 是从项目整体角度出发说的
招标人 是在招标阶段的说法
在招标结算 项目的建设单位就是项目的招标人
只是一个单位在工程项目不同阶段的不同叫法
绝大多数项目中 都是指一个单位
也有少数项目 建设单位会委托下属的项目管理公司全程组织工程招标
那么下属的项目管理公司 就是这项目的招标人
招标过程结束 下属的项目管理公司是否参与项目的其他管理可以视情况而定
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