我国消防官兵正式退出现役 转到地方后将划归应急管理部管理
腾讯新闻版权合作-信息时报2018-10-10 01:33
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信息时报讯 据《新京报》报道，据“解放军报记者部”微信公众号消息，10月9日上午10时，“公安消防部队移交应急管理部交接仪式”举行，意味着有着53年的消防部队成为历史，消防官兵正式退出现役。
从今年1月1日起武警部队归中央军委建制，不再列国务院序列，到这次职能分解、整合，武警部队改革遵循“军是军、警是警、民是民”原则，将“彻底理顺武警部队领导管理和指挥使用关系”。
有望推动应急救援力量职业化
一直以来，我国消防力量结构以公安消防部队为主，专职消防队、志愿消防队为辅。其中，公安消防部队列入武警序列，是武警八大警种之一，但是由公安部门管理。
近年来，对消防职业化的热议不绝于耳。中国行政管理学会副秘书长沈荣华表示，武警消防官兵大多服役期满便退役，年轻消防员经常出现经验不足问题，导致人员和财产损失。而在很多发达国家，消防员都是专职消防员，经过长年累月的实战具备了丰富的经验。
经过此次改革，公安消防部队将不再列武警部队序列，全部退出现役。《深化党和国家机构改革方案》明确，公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部。
应急管理部是此次改革中新组建的国务院组成部门，将原分属于13个不同部门的应急管理、防灾减灾救灾职责整合，包括公安部的消防管理职责和国家林业局的森林防火相关职责，武警消防部队和森林部队按计划也要并入该部门。
“这是我国应急救援力量走向职业化、综合化和集中化的重大举措。”国家行政学院应急管理培训中心副教授曹海峰认为，各地对专业应急救援力量的需求迫切，此次对消防部队进行转制和机构调整，牵头组建应急综合队伍，可以说是适逢其时。
曹海峰说，通过此次转制，消防员成为职业，长期困扰地方政府的消防队伍稳定性问题能在很大程度上得以改观。
我国拟实行消防救援衔制度
移交应急管理部后，专业化的消防队伍将如何领导指挥与管理？
《综合性消防救援队伍消防救援衔条例（草案）》今年提交十三届全国人大常委会第五次会议审议。草案规定，国家综合性消防救援队伍实行消防救援衔制度。
据了解，综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，承担防范应对各类灾害事故风险、保障人民群众生命财产安全的重要职责。实行消防救援衔制度，有利于区分人员等级身份，确保建立统一高效的领导指挥体系。
草案规定，消防救援衔是区分消防救援人员等级、表明消防救援人员身份的称号和标志，是国家给予消防救援人员的荣誉
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