发传单违法吗，要罚两万。

Question

发宣传单被城管约谈，要罚两万。单页就是房地产宣传单页。想搞清楚发宣传单是属于违反哪种规定？治安条例？行政法规？刑法？各类处罚最高罚金多少？标准多少？
理由违反《广告法》第43条，查了一下：任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。根据《广告法》第六十三条规定：违反本法第四十三条规定发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
不过觉得这个罪名有点模棱两可，1我没在住宅和交通工具发，我是在街上发。2我发给的人群并没有说拒绝如果拒绝他完全可以不接受不要，我没有强行给他们。3我的广告内容真实有效联系方式都有。但是城管局已经定性违反，按照这个逻辑，任何人看到街边任何形式广告都可认为违法了。。。
请问这事如何破，模棱两可的事情最说不清

Answer 1

1.未经过城管、工商等审批的发传单行为是违法行为。
2.印刷品广告管理办法
1）第七条：广告主、广告经营者利用印刷品发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当依照有关法律和行政法规规定取得相应的广告审查批准文件，并按照广告审查批准文件的内容发布广告。
2）第五条：在法律、法规及当地县级以上人民政府禁止发布印刷品广告的场所或者区域不得发布印刷品广告。
3.综上，传单是由广告主自行设计、制作、发布的印刷品广告，未经有关部门批准，都违反了以上规定，故是违法行为。

Answer 2

不违法，但是他们会把一系列问题牵扯到你的传单问题上来，然后说都是因为你们的传单造成XXXX的恶劣情况，已经违反XXXXX。如果他们要搞你，你可以找律师直接告城管局滥用职权，钓鱼执法。对于此事建议不要妥协。追问

谢谢，昨天刚去谈了会，再看下问题补充

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Answer 3

你是房地产，属于有钱的单位。为什么满街都是贴的小广告，甚至还有买卖枪支的，没见城管管，偏偏管你？因为你背后的公司有钱。说白了就是城管想讹钱。所谓欲加之罪，何患无辞。
你可以拒绝缴纳，然后等着他们诉讼。然后你就把皮球踢给房地产公司。要不就踢给广告公司，你只是雇员，等他们自己去解决。要是你自己是老板，那就更好解决了，直接找律师。

Answer 4

不违反 咨询专业律师 搜集保留相关证据，此事值得细致深刻挖掘跟进，大肆宣传报道 会成为典型个案，推进法治政府建设 。况且这是房地产公司的宣传单，公司作为广告主，你只是单位的职工，不该罚你的。追问

倒不是罚我，罚的是公司，不过感觉这个理由有点牵强，又具体说不清楚

Answer 5