根据市委统一部署，我办深入学习实践科学发展观活动第二阶段--分析检查阶段学习教育活动自5月上旬开始到6月下旬结束。为切实加强活动的针对性和有效性，根据《中共湖州市人民政府外事办公室党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，特制定第二阶段活动实施计划： 一、目标要求 分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础，对确保学习实践活动取得实效至关重要。要以“发扬民主、找准问题、共谋科学发展之路”为主线，切实查找问题，深刻剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，形成高质量的领导班子分析检查报告，并组织开展群众评议，为整改落实阶段工作打好基础。 二、计划安排 （一）广泛征求意见建议（5月11日至5月25日） 结合“企业服务年”和“双百双千”大实践专行活动，从五个层面征求意见：一是通过发放意见表、上门走访、谈心向街道社区、党员、退休干部征求意见；二是通过召开座谈会向民主党派负责人征求意见；二是通过召开民主恳谈会向重点部门、重点企业负责人征求意见；三是通过发放征求意见表向县区、外办处室及下属单位征求意见；四是通过设立“一表一箱一站”向基层企业、群众征求意见。深入查找影响和制约我办科学发展的突出问题和群众反映强烈的问题，为召开民主生活会做好准备。 （二）召开专题民主生活会和组织生活会（5月25日至6月10日） 1、专题民主生活会。办领导班子原则上在6月10日前召开以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动外事工作科学发展为主题的民主生活会。领导班子成员结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，客观看待工作中的成绩和问题，开诚布公谈问题、找原因、提建议、定措施。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心、交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。召开后要将专题民主生活会情况、班子成员发言材料等上报市委学习实践活动办公室。专题民主生活会可根据外办工作实际适应扩大列席人员范围。 2、专题组织生活会。组织全体党员参加以学习实践科学发展观为主题的支部专题组织生活会，按照科学发展观要求，做到“三查三看”，一是查思想，看思想观念是否与科学发展观要求相符合；二是查工作，看能力水平是否与科学发展观要求相适应；三是查作风，看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。通过开展批评与自我批评，明确努力方向。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题生活会。 （三）形成领导班子分析检查报告（6月10至6月25日） 1、撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真回顾总结党的十六大以来在贯彻落实科学发展观方面的情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，认真查摆问题，深刻分析原因，提炼出外办贯彻落实科学发展观的主要思路、目标任务、工作要求及加强领导班子自身建设特别是思想政治建设和改进作风的具体措施。分析检查报告突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措。主要领导要全程主持，组建班子，认真起草分析检查报告，初稿形成后，以召开座谈会、下发征求意见稿、张贴公告等形式征求各方面意见，经党组扩大会议充分讨论后，修改完善，报市委指导检查组。 2、进行民主评议。领导班子分析检查报告形成后，以召开不同形式的座谈会、评议大会、书面评议表等形式认真组织民主评议。参加评议人员包括本办党员、群众、企业代表以及和外事工作联系比较紧密的单位负责人等。着重评议问题找得准不准，原因分析得深不深，工作思路、目标措施制定得实不实。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，及时梳理，合理吸收，要体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开，主动接受党员群众监督。 3、形成分析检查报告。分析检查报告在经市委指导检查组把关后，随附民主评议结果报市委学习实践活动办，在网上公开接受群众监督。分析检查阶段结束后，要及时总结经验和成果，并形成书面报告及时报送市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室。 （四）坚持实践特色，突出边查边改（6月30日前） 1、推进“双百双千”大实践活动。继续深入助推企业、挂钩企业、联系社区，全面分析推进工作中遇到的问题和成因，制定切实可行的解决措施，加大服务企业、助推项目力度。 2、着力解决实际问题。要围绕“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”等重点，着力办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事。 3、推进体制机制建设工作。要立足“边查边改边建”，把建立健全体制机制与领导班子分析检查等工作紧密结合，形成专题调研报告，并及早开展“废改立”工作，梳理现有政策文件，为科学发展营造良好的政策制度环境。 三、具体要求 1、组织领导，率先垂范。分析检查阶段程序多、环节多、时间紧、任务重。领导干部要高度重视，充分发挥表率作用，带头征求意见，带头查找不足，带头分析原因，带头理清思路，带头明确方向，引领党员干部认真开展分析检查。 2、找准问题，深刻剖析。在分析检查阶段工作中，要做到“真”、“严”、“深”、“诚”四个字的要求，即征求意见要真，专题民主生活会要严，分析检查报告要深，开展群众评议工作要诚。 3、心系群众，转变作风。要进一步转变作风，深入基层、深入企业，广泛听取群众意见，充分发挥群众作用，做到意见建议向群众征集，查找问题听取群众呼声，分析原因吸收群众智慧，工作方向体现群众意愿，解决问题符合群众利益，确保分析检查阶段各项工作落到实处，取得实效。
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