简述行政领导者的职位、职权和责任之间的关系。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：(1)行政领导者的职位是指承担一系列工作职责的领导者所对应的组织位置，它是组织的基本构成单位，职位与任职者一一对应；行政领导者的职权是国家行政权的表现形式，是领导者实施国家行政管理活动的权能；行政领导者的责任是指职务上应尽的责任。
(2)行政领导者的职位、职权和责任三者之间的关系
①职权是与职位联系在一起的。职权是由职位衍生出来的，职位的性质决定职权的性质。职权与职位有对称关系，职权的大小与职能的高低、责任的轻重相适应。比如说在同一个单位中，局长所承担的责任远比一个科长要大，所以其职位更高、权力更大。
②职权和责任必须一致。比职权更本质的东西是职责，也就是与职权相应的责任。权力与责任是不能分离的。权责分离的现象，无论有权无责抑或有责无权，都是在行政权力分配过程中所应该防止的。不仅如此，权力的大小也必须同责任的大小相一致。权大于责会导致权力滥用，责大于权会导致工作无法开展。所以，在行政权力的分配过程中，还应该把握权力与责任的匹配。
③职位与权力要保持统一。在行政权力分配过程中，每一个层次、每一个部门的权力都必须做出明确无误的规定。行政权力分配的对象既不能职大于权，也不能权大于职。职位与权力要保持切实的统一，否则，就会引起行政组织内部的矛盾，甚至会发生权力争夺现象，导致某种无序化状态，影响行政管理活动的正常进行。