随着经济体制改革目标由微观领域的局部改革到宏观上建立社会主义市场经济体系的步步推进和深化，大量社会资源的重新分配及社会资源分配体系的重组，引发了原有利益格局的深刻变化，包括政府专职消防队、企业专职消防队在内的多种形式的消防队伍的生存与发展受到了前所未有的冲击，生存环境令人堪忧。
合同制消防员队伍是消防部队战斗力的新型组成部分，是公安现役消防力量的补充，是一支铿锵有力的新生力军。思想稳定、业务素质强的合同制消防员充实到基层一线，和现役官兵一起合作完成艰巨的防火监督、灭火抢险救援工作，缓解了现行公安消防力量严重不足的矛盾。但这种新力量的出现，给基层消防大的管理教育带来了新的挑战，怎样合理调配他们，充分调动两者工作的积极性，促进两者之间的有效配合，共同提高部队整体的战斗力和凝聚力，已成为基层干部亟需解决的课题。
一、现行合同制消防员队伍的特点
(一)构成成份复杂。从征招的合同制队员的成份来看，有退伍的战士，有做生意的，有在家待业的，有刚毕业的大学生，有正在不同行业上岗的等等，来自不同的行业，起点不一样，社会阅历不一样，对待生活的态度也存在很大差异，因此表现出来的工作态度也不一样。
(二)能力素质参差不齐。队员来部队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长，比如驾驶、修理等，甚至有消防员退伍的，对消防业务很熟悉，身体素质也很好，但有的同志是刚出校门的或从事过其它岗位有工作经验的，对消防业务不熟练，但文化程度较高，因此要缩减队员之间能力、素质的差异，很好地凝聚他们的向心力也面临一定的困难。
(三)文化程度相对较高。由于在征招合同制消防员时，对文化程度作了要求，合同制文员队文化程度在大专以上，合同制灭火救援队文化程度都在高中以上，相对现役战士来说，接受文化教育的程度高，文化素质比较好，表现出来对文字处理能力较好，计算机的运用比较熟练，理解接受能力比较强。
二、队伍的现状
合同制消防员对待自身工作的态度有很大的差异，具体可以归纳为以下几种类型：
(一)兢兢业业，奋发向上型。就目前而言，合同制消防员大多数热爱本职工作，珍惜现有的工作岗位。下队以后，许多合同制队员能够安心本职工作，积极学习业务，兢兢业业地工作，希望在本职岗位上能有所发展。因此，在平时能够认真遵守部队的条令条例和各项规章制度，为部队的建设出谋划策，服从意识强，自我要求严，刻苦训练，努力学习。这一类的合同制消防员在队伍中能够带好头，放好样子，促进部队的管理与发展，不需要管理者操心，即使偶尔犯点错误，略加说服教育就达到管理的目的，他们也会虚心接受，积极改正。
(二)平平庸庸，和尚撞钟型。部分合同制消防员来部队前对部队充满了好奇感，也充满了努力干工作的激情，但由于对消防部队缺乏正确的认识，到消防部队后又发现现实与想象有很大的差距，自身各方面的素质又赶不上现役官兵，这种激情逐渐消退，加之自身的意志力不强，对工作前景缺乏信心，因而表现出来的是做一天和尚撞一天钟，工作没有干劲。但这类合同制消防员有可塑性，在平时的工作中加以积极地引导，让他们认识到自己的价值，帮助他们树立信心，他们都能很快地表现出工作热情。
(三)不思进取，过渡跳板型。有个别合同制消防员把现有的工作作为过渡和跳板，他们大都是由于在社会上还没有找到工作，到部队后又不适应部队的生活，因而，这类合同制消防员平时不思进取，工作消极怠慢，管理者要转变他们的思想态度，使其安心部队的生活，要花一定的精力。
三、加强管理的对策
(一)做好教育引导，确保思想稳定。合同制消防员队伍的性质也决定了他们不可能像现役官兵那样安心部队的生活。大部分合同制队员认为我到消防部队是来上班的，不是尽义务的，不能把我们同现役军人一样来管理，管理我们的制度不能那么“死板”。这种想法就导致他们在受到消防部队严格管理的同时，就产生了逆反心理，从而不能安心部队的生活。这时，管理者就要进行耐心细致的思想教育，积极做好教育引导工作，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，激励他们的斗志，阐明他们的工作价值和他们所从事工作的光荣，使他们认识到自己虽然同现役官兵有所不同，但从事着同样光荣的工作，同样得到人们的肯定，同样实现着人生价值，从而安心部队的生活，与现役官兵打成一片。
(二)抓好日常管理，规范言行举止。管理是一门艺术，但不能理解为用权力、制度“压”人，条令条例是管理的标准和依据，在执行条令条例和各项规章制度的同时要倾注我们的感情，使被管理者认识到我们的管理是动之以情，晓之以理，在能摆出依据的同时，也能让他们感受到我们的管理是人性化的。管理要从日常抓起，从点滴抓起，从细微处抓起，简单地说就是规范好言行举止，一个人的言行举止就反映这个人的品行。抓好合同制队员的言行举止，不但是树立消防部队的形象，而且也是帮助他们树立信心，自觉遵守部队的管理，积极投身工作。同时要制定了一系列关于合同制消防员管理的制度，为合同制消防员力量的成长提供方向性意见，并将在实践中进一步完善。他们的言行举止好了，就体现出了军人的气质，虽然他们不是军人，但同样有军人的自豪感，这样就有了信心。
(三)把好思想动态，帮助解决问题。合同制队员的家庭大都离部队不远，受家庭、社会、个人事务的影响，他们常会出现思想波动，影响工作热情，比如：家庭琐事、个人婚恋等等。因此，我们要把好他们的思想动态，帮助解决问题。一要深入了解，分析原因。我们要坚持谈心制度，加强同他们的沟通，了解他们的想法，知道他们在想什么、干什么，遇到了什么困难，并分析导致这些困难的原因，做到心中有数，有的放矢。二要以兄长的身份，以真诚的态度帮助他们解决问题，帮助他们从困难中走出来，这样也是我们管理者树立威信的好途径，从而得到他们的信任和支持。
(四)发挥特长优势，激励鼓足干劲。每个人都喜欢做自己感兴趣的事情，而且在做自己喜欢做的事情的时候往往能激发更大的热情，并能有所创新和突破。我们要重视合同制队员的特长和自身的优势，挖掘他们的潜力，他们有多少才干，我们就要给他们提供多大的施展空间，让他们看到自身的闪光点，这样可以促进部队工作的开展，同时也能激励他们更大的工作干劲，为消防部队的建设作出更大的贡献。
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