第1个回答 2016-01-12
《行政诉讼法》第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
治安管理处罚法第九十一条规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。由此可以看出，派出所具备一定的行政主体资格，如果对派出所的警告及500元以下的罚款不服，可以以派出所为被告进行起诉。如果罚款超过500元或者因其他原因进行处罚的，需要以派出所的上级单位公安局进行起诉。