制度创新是人类社会发展进步的一个重要表现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题。

Question

材料一，周文武所封子弟周姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇（（住谁）连起来一个字，那个字我不认识），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 ——摘自史记.秦始皇本纪 材料二，秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。—摘自柳宗元封建论 问题；1 材料一主要叙述了那一历史现象？“周天子弗能禁止”得主要原因是什么？ 问题2 材料二反映了秦朝建立后地方行政制度有什么改变？ 作者对于这种变化的基本态度是什么？ 谢谢！下午用，急需

Answer 1

1、周初实行分封制，初诸侯与周王关系密切；后诸侯之间互相争霸，周王权威受到挑战。
主要原因在于各封国以周王名义“授土”“授民”，实际上成为了一个独立的小王国，力量强大后必然与周王朝相抗衡。

2、秦建立后，废除分封制，施行郡县制。
作者肯定了郡县制代替分封制是进步的，肯定了郡县制有利于秦朝的统一。