概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系发展趋势有何特点，结合材料和所学知识，谈谈中央集权与地方

Question

概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系发展趋势有何特点，结合材料和所学知识，谈谈中央集权与地方分权给你的启示。

Answer 1

（1）根据材料一，并结合所学知识，概括“新皇帝”和拿破仑在巩固统治方面的相同点，并简要分析他们实行中央集权制度的原因。（8分）
（2）根据材料二，并结合所学知识，指出美国独立后在对待“政府集权”的问题上有什么变化？（2分）并分析美国为什么“不存在行政集权，也很难见到等级制度”？（2分）
（3）根据材料三，概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系的发展趋势有何特点，（4分）结合材料和所学知识，谈谈中央集权与地方分权给你的启示。（4分）
答案
（1）相同：政治上：改变地方割据状况，加强中央集权；经济上：政府都采取措施促进了经济发展；都重视运用法律维护统治；都重视 思想教育。（4分）
原因：秦始皇为巩固大一统，建立起专制主义中央集权体制；拿破仑为加强对地方的管辖，维护法国稳定，巩固大革命的成果。（4分）
（2）变化：从相对松散的邦联制过渡到相对紧凑的联邦制，加强了中央对地方的管辖。（2分）
原因：美国1787年宪法规定立法权、行政权、司法权三权分立，相互制约，防止专制权力；美国没经历过封建社会，因此没有封建等级的痕迹（2分）
（3）特点：中央集权化与地方分权化两个趋势并存，依据国情和社会发展的需要不断调整。（4分）
启示：1．实行中央集权还是地方分权，是每个国家在历史发展中的一种选择。
2．正确处理好中央和地方关系，关系到国家统一、经济发展和社会稳定。 3．权衡集权和分权利弊的标准是：适合本国国情的，有利政权的稳定与经济发展。
4．把防止过度集权与发挥地方主动积极性有效地结合起来．（其他言之有理的可酌情给分。总分不超过4分）