第1个回答 2017-07-30
（一 ）始终坚持发展首位, 在发展中实现公平与效率的有机统一
维护和实现社会公平不是一个抽象的口号, 须具备现实的社会经济条件和切实可行的政策措施。满足公民对社会公平的要求, 增加公民的幸福感和满意度, 必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。因此, 在新世纪新阶段, 维护和实现社会公平的根本途径, 仍然是努力发展社会经济, 最大限度地提高社会物质生活水平, 为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。 （二）建立公正的社会分配结构
对于现有的社会资源如何分配, 最直接体现了公平原则的兑现制度, 这种公平主要是一种结果上的公平, 但这种结果上的公平不是收入上的均等。由于我国目前正处于社会主义初级阶段, 我国收入分配公平一方面受社会主义制度规定性的制约, 另一方面又受我国初级阶段现实国情的制约, 现阶段得到的分配公平是相对的公平。为此, 初次分配是以效率优先, 兼顾公平; 再分配中坚持以公平为主的分配原则; 第三次分配是对再分配的补充, 是社会互助对政府调控的补充, 即动员社会各方面的力量, 调动各方面的积极性, 建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿行动等各种形式的第三次分配的制度和机制。最终形成一个以中产阶层为主体的现代社会结构, 亦即以中等收入人群为主的两头小、中间大的橄榄型社会分配结构, 使大多数人进入中产阶层, 以保证社会结构的稳定和社会的健康发展。
（三）建立公正的社会制度机制
制度上的公正是政治上的保证。制度是人们所创造的用以限制人们行为的框架, 规则制定和程序执行的公正直接关系到制度本身的公正。应拓宽和健全监督渠道, 把权利运行置于有效的制约和监督之下。加强社会监督, 保障公民的检举权、控告权、申诉权, 保障公民参与有关切身利益的各种决策。社会公正必然是大多数人民众意志的反映。因此, 塑造信息对称的政治环境, 建立一套有效机制来保证信息的公正、公开和有效传递, 实行信息公开化, 推动决策民主化, 是当前维护和实现公平正义的重要途径。
（四）建立公正的社会保障机制
社会保障是政府实现社会公平的主要手段之一。建立健全社会保障体系, 有助于改善贫困群体的生活处境, 缓解贫富差距过大带来的社会矛盾和冲突。社会保障的目标应立足于社会公正和社会安全, 通过社会救助、社会养老保险、失业救助保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的措施来实现社会公正和社会安全。
在我国社会主义初级阶段，构建社会主义和谐社会是时代发建展的必然要求，是中国特色社会主义的本质体现，是全面建设小康社会的重大战略提升，是贯彻科学发展观的逻辑必然。这是一项前无古人的伟大实践，是一项艰巨复杂的系统工程。只要我们切实立足社会主义初级阶段的基本国情，继承发扬中华民族优良的历史文化传统，紧跟时代潮流，遵循人类文明发展的历史趋势，就一定能够探索出一条中国社会发展的理性之路。有共产党的领导和社会主义制度，我们一定能够扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，我们对构建社会主义和谐社会充满信心。