如何加强和改进新形势残疾人工作

Question

如题所述

Answer 1

　　1、重视政府导向，全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大 的保障， 将残疾人就业作为关注的重中之重， 是社会主义市场经 济条件下， 维护社会弱势群体利益的需要， 更是社会稳定和发展 2 的必要前提。笔者认为，应不断完善残疾人就业优先权。一是通 过正式立法明确这一权利，应当在《残疾人保障法》对残疾人就 业优先权予以明确。 二是应当要求所有单位都尊重残疾人这一就 业优先权利； 三是扩大这一优先权利的的范围， 即对残疾人不仅 要优先录用， 而且在裁员时要优先留任； 四是应当增加法律责任 的规定，在民事责任方面，对于拒用残疾人的单位，应当赔偿残 疾人的物质损失和因为歧视带来的精神损失。 行政责任方面， 应 当对单位侵犯残疾人就业优先权的， 应当处以罚款， 并对直接责 任人员进行行政处分。 五是增加侵犯残疾人的就业优先权时残疾 人的救济途径的规定。 “对于侵犯残疾人就业优先权，残疾人 认为受到歧视的，可提出控诉。这类控诉一旦提出，先由就业主 管部门进行调解， 也可由独立的劳动关系委员会进行仲裁或由法 院判决。” 2、加强职业介绍，发挥后发优势。坚持以提高残疾人生活 水平为根本出发点， 把安置就业摆到突出位置， 是改善残疾人生 活， 落实科学发展观要求的要求。 首要的问题是激发残疾人致富 的欲望和创业的热情， 调动起他们依靠自身努力创造美好生活的 主动精神，克服自身残疾障碍，战胜自我。在此基础上，加快完 善市场就业机制， 建立健全劳动力市场和就业服务体系， 加快为 残疾人就业服务步伐就变得十分迫切。 3、加强就业培训。一项调查告诉我们，残疾人就业究竟难 3 在哪， 残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要， 缺乏竞争 意识和能力，是导致就业难的一个重要因素。 “二低”现象在残 疾人中十分普遍，即“文化水平低，技能水平低” 。所以残疾人 成为就业竞争中的弱者是不争的事实， 因此， 要做好残疾人的就 业工作，加强残疾人的素质培训，是工作中的重中之重。