为了有效管理和提高特大防汛抗旱补助费的使用效率，我们根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国抗旱条例以及浙江省防汛防台抗旱条例等法律法规，以及财政部和水利部制定的特大防汛抗旱补助费管理办法，特制定此实施细则。
特大防汛抗旱补助费（简称补助费），来源于中央和省级财政，其主要用途是为因遭受严重水旱灾害地区提供资金支持，用于紧急的防汛抗洪抢险行动，修复因灾害受损的水利设施，以及实施抗旱措施。
此处所指的水旱灾害包括：江河洪水、渍涝、山洪（降雨引发的山洪灾害、泥石流、滑坡）、风暴潮、冰凌、台风、地震等造成的洪涝和台灾害，以及严重的干旱情况。
在面对这些灾害时，地方各级财政部门需迅速调整财政支出，确保对防汛抗旱工作的充足投入，体现应急机制的灵活性和救灾的紧迫性。
补助费的分配和管理应以应急响应和人本救灾为核心，强调政策导向的明确性，资金使用效率的及时性和实际效果的显著性，以最大程度地减轻灾害带来的影响。
依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，制定《浙江省特大防汛抗旱补助费管理实施细则》。该《实施细则》于2012年2月23日由浙江省财政厅、浙江省水利厅以浙财农〔2012〕47号印发。《实施细则》分总则、补助费使用范围、补助费申报与分配、监督管理、附 则5章18条，自发布之日起30日后实施。《浙江省特大防汛抗旱补助费使用管理办法》（浙财农〔1999〕433号、浙水管〔1999〕89号）及《关于印发申请特大防汛抗旱补助费和水利建设基金报告格式的通知》（浙防汛〔2001〕36号）予以废止。