实在不懂，在此请教各位大神！
我们老小区政府改造做屋顶防水，现在施工单位在调查，他说招标文件写的工序是：先全部铲除老的防水材料后，再贴5公分的保温材料，在保温材料上做3公分的混泥土找平，再在混泥土上铺防水卷材。
现在的情况是：我家以前做过3次防水，每次都没有铲除以前的卷材，只是直接铺上，最近一次是18年夏天做的，虽然现在不漏，但里面肯定有空洞。我家隔壁18年也做了防水，不过当时他全部铲除以前防水卷材，所以这次隔壁他家估计是不会铲除。
施工单位担心的是铲除老防水卷材后到做好新的防水这段时间里（工期大约14天），天气下雨或施工时都会渗漏后我们找他赔偿，他说铲除不铲除的效果差不多，我猜想他们是不是为减少铲除施工成本这么说的。
我的目标：我现在倒不在乎短期的渗漏，只想以后 多保几年不漏水。
所以想麻烦各位大神帮忙出个注意，万分感谢