一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以教师专业为导向，以提高教师实施素质教育的能力和水平为核心，全面提高教育质量与效益，促进中小学教师更新教育思想观念，优化知识能力结构，提高综合素质和自我开发能力，建设一支结构合理，素质优良，数量适当，与基础教育改革与发展相适应的，具有创新精神和时代特征的专业化的中小学教师队伍。
二、目标任务
1、进一步提升中小学教师学历层次，全面提高教师队伍整体素质。
2、广大中小学教师要树立正确的教育思想观念，不断提高实施素质教育的能力和水平，要具有终身学习的自觉性，不断拓宽知识面。提高业务水平；要掌握并学会运用信息技术和必要的现代教育技术手段，积极参与教育教学科研，勇于探索创新，以适应课程改革的需要。
三、主要措施
1、要彻底澄清教师队伍现状，制定出合理规划，采取有效激励措施，鼓励教师参与学历进修，使应参加培训的教师尽快进入培训渠道。坚持多形式、多渠道和学用一致的原则，通过函授、脱产、自学考试和网络教育等形式开展高学历培训工作。
2、继续办好高师本科、小教专、本科自学考试及成人高考考试，继续开展中小学教师研究生课程进修班，支持教师进修教育硕士学位学习，拓宽中小学教师进修高学历的渠道。
3、严格执行中小学教师人事管理的有关政策，在中小学教师职务评聘工作中，凡学历专业与所评资格专业不一致的教师一律按破格对待。在中小学教师人事制度改革过程中学用一致、学历层次高的教师将被优先聘用。
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