出租车投诉电话12328是全国统一的交通运输服务监督电话。
12328电话，是为自然人、法人或者其他组织提供的交通运输行业社会公益性服务监督电话，用于受理公路、水路、道路运输(含城市客运)、海上搜救、海事、救助打捞等业务领域的投诉举报、信息咨询、意见建议。
第二十条从事营运活动的客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定
(一)按规定携带营运证件(二)按照乘客要求的合理路线行驶，按计价器显示金额收费并付给票据，遇有计价器损坏、失准、显示不全或无票据时，不得营运载客
(三)不得将客运出租汽车交给非本车驾驶人员驾驶
(四)不得隐匿乘客遗失财物
(五)不得拒绝载客或以欺骗、威胁等方式强行拉客
(六)不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关
(七)遵守客运服务规范的其他规定。
2、第二十一条客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客合理的服务要求。有下列行为之一的属拒载的行为：
(一)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客扬手招车停车后不载客的
(二)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在停车场(站)内不服从调派的
(三)在客运集散点或路边待租时不载客的
(四)载客营运途中无正当理由中断服务的。
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