以参加工作时间为准。参加工作时间，是指工作人员专职参加工作的起始时间。工龄，是指职工自与单位建立劳动关系起，以工资收入为主要来源或全部来源的工作时间。参加工作时间是工龄的起始点，工龄是参加工作的总体时间。
参加工作时间和工龄是人事档案的重要内容，直接关系到职工的福利待遇。目前人事档案专项审核中，对参加工作时间和工龄的认定中经常会遇到的问题主要有，一是大学毕业生毕业后二次派遣时间、转正定级时间与缴纳保险保险不统一导致参工时间记载不一致，二是存在因参军，下乡知青、民办教师、乡村医生等参加工作的材料不齐全，致使参加工作时间不好确认。
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