差额拨款有编制吗

Question

如题所述

Answer 1

差额拨款单位有编制。
在差额拨款事业单位中，工作人员全部列入事业编制。这种编制形式下，事业单位的经费一部分由财政以差额补贴形式进行拨款，另一部分则由事业单位通过创收来解决。这意味着，工作人员的待遇和收入在一定程度上与工作实绩挂钩。
差额拨款与全额拨款的区别：
1、经费来源：全额拨款是单位全部费用由国家财政提供，包括在编人员的工资、福利及绩效等各项待遇。差额拨款是财政只负责单位的人员费用，其他费用需单位自筹。全额拨款的单位有利于国家对其收入进行全面2、的管理和监控，也使得单位的经费得到充分的保障；而差额拨款的单位，财政对单位的监控较少，单位自由度很高。
3、公益属性：全额拨款事业单位公益性质更为明显，本身不参与经营活动，不产生经济收益，比如中小学校、公共卫生等。差额拨款的事业单位具有一定公益服务项目，但自身通过服务和经营要产生一定的经济收益，比如高等学校、实用性的科研院所等。
4、单位职能：全额拨款的事业单位属于公益一类的事业单位。差额补款的事业单位属于公益二类的事业单位。
5、职业年金记账方式：全额拨款的事业单位，单位缴费部分实行虚账管理。差额拨款的事业单位，无论是单位缴费部分还是个人缴费部分，都按照实账进行管理。
6、工作人员收入：全额拨款的事业单位工作人员工资福利待遇，全部纳入财政预算。差额事业单位由于有一定的经营收入，除了基本工资以外，大部分收入来源于绩效工资，平均收入水平可能会高于全额拨款的事业单位。
综上所述：差额拨款事业单位按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。
【法律依据】：
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第十八条
地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。