法律分析：县委书记是党在县一级的委员会的主要领导。县委书记的任职，一般分为两种情况：
第一种，县党代会换届选举。在党代会召开时，以无记名投票方式选出县委委员。然后县委委员在召开的第一次全体会议上，选举出县委书记。
第二种，党代会闭会期间时，由上级直接任命。县委书记的最终决定权是在省委，而不是地级市市委。县委书记之所以由省委任命，主要是由于其位置关键，处于上下协调、左右统筹的核心位置。因此，其任命权限已经由地级市市委上移到省委。
法律依据：《党政领导干部选拔任用工作条例》
第十四条 选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
第十五条 领导班子换届，民主推荐按照职位设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第十六条 领导班子换届，民主推荐由同级党委（党组）主持，应当经过下列程序：
（一）召开推荐会，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，组织填写推荐表；
（二）进行个别谈话推荐；
（三）对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析；
（四）向上级党委汇报推荐情况。