法律分析：是。综合来看，县委书记的最终决定权是在省委，而不是地级市市委。县委书记之所以由省委任命，主要是由于其位置关键，处于上下协调、左右统筹的核心位置。因此，其任命权限已经由地级市市委上移到省委。
法律依据：《国务院批转民政部于调整设市标准报告通知》 第一条 每平方公里人口密度400人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：（1）县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口（含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同）不低于12万。其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万。（2）全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于15亿元（经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算，下同）；国内生产总值不低于10亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元，并承担一定的上解支出任务。（3）城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。