法律分析：主要针对招标文件中的内容有规定不明确或矛盾等影响投标文件制作的方面提出疑问。
比如：招标文件中提出的某些要求不合理或不明确、主要合同条款不明确、报价要求不明确等。还有图纸文件中是否有不明确的地方
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。