周边国家矿产资源选区投资环境风险评价指标评价标准说明

如题所述

(1)矿产资源潜力指数

此潜力指数应包括“在一个国家的国土范围内,根据成矿地质条件特征预测的全国矿产资源蕴藏量”。该指标参考了Fraser Institute年度矿业报告中的数值。矿产资源聚集程度是潜力指数依据之一,是根据受访者回答问题“根据目前的政策环境对是否有管辖权的矿藏鼓励或不鼓励开发的潜力”,由专家给出打分,然后根据得分排序。有些国家的矿产资源潜力指数在Fraser Institute年度矿业报告中无法得到,其潜力指数值采用类比和专家打分的方法得出(据《2007-2008:矿业公司调查》)。

(2)不同比例尺地质填图覆盖率

依据不同比例的比例尺、地球物理、地球化学的完成情况综合打分,主要依据基础地质图,评价标准如下:

比例尺≥1:25万(包括1:5万,1:10万,1:20万,1:25万等),高;

1:25万﹥比例尺≥1:100万(包括1:50万,1:100万等),中等;

比例尺﹤1:100万,偏低。

然后再根据专家经验进行修订,通过得分来衡量一个国家或地区的地质工作程度,得分越高表示地质工作程度越好。

(3)储量规模

主要依据6种矿产资源的探明储量规模,根据LME(London Metal Exchange,伦敦金属交易所)提供的2008年国际主要有色金属(铜、铝、铅、锌、锰)现货的年均价格,铁矿参考了力拓公司公布的铁矿价格,计算出了其市场价值。数值越大表示价值越大,相应的储量规模就越大(据美国地质调查局矿产年鉴2006)。

(4)累计年产值

是指6种矿产10年的累计年产值,首先根据6种矿产的储量,在此基础上依然根据LME2008年国际主要有色金属的现货年均价格以及力拓公司公布的铁矿价格,得出其市场价值总和,用于评价其矿业开发程度的大小。其值越大,表明勘探开发程度越高(据美国地质调查局矿产年鉴2006)。

(5)政权更迭风险指数

分为三级(最高风险得分为9)。风险水平低,0~3分;风险水平一般,4~6分;风险水平显著,7~9分(据中国出口信用保险公司关于各个国家的信用风险评价)。

(6)中外友好程度

该指标是定性指标,由外交界专家进行打分获得,主要是根据各个国家与我国的传统友谊及友好程度,根据打分情况划分为3类:友好(8~10)、一般(5~7)、较差(0~5)。

(7)矿业政策

矿业政策包括民主、矿业法律法规、矿业所有权的安全性、矿业国有化历史等。如果该国家有限制的政策法律条款,则直接用“0”表示,即表示在该国不存在投资的可行性。数据范围为0~10,数据越大,表示该国矿业政策限制越少(据《2009矿业投资国家排名“不要去哪里投资”》和专家打分)。

(8)税费水平

税费体制主要包括关税、所得税、权利金、采掘税、营业税等(据《2009 矿业投资国家排名“不要去哪里投资”》和专家打分,数据范围为1~10,数据越大表示该国税费越高)。

(9)腐败程度指数

腐败程度是根据商界人士和国家分析师的不同看法作出的调查,得分介于10(高度廉洁)和0(高度腐败)之间。得分越高表明该国家政府廉洁程度越高;得分越低,表明政府腐败程度越重,从而来衡量一个国家政府的办事效率(据《透明度国际年报2007》)。

(10)人文环境

主要从宗教信仰、风俗习惯、受教育水平等方面考虑与我国是否存在着冲突,主要用联合国开发计划署《人文发展报告》中的人文发展指数来综合反映该指标(据《人文发展报告》2007/2008年,《国际统计年鉴2009》)。

人文发展指数:是人类发展的一项综合指标,它代表了人类发展的3个方面指标的平均成就:寿命(出生时人口的预期寿命)、知识(成人识字率和平均受教育年限),以及收入(购买力平价计算的人均国内生产总值)。

(11)GDP增长率

是反映一个国家经济发展的活力的指标,其值越大表示该国家或地区具有较高的经济增长,经济发展具有活力。主要依据各国统计署及中央银行公布的宏观经济数据(据国际货币基金组织数据库,《国际统计年鉴2009》)。

(12)通货膨胀率

本指标主要是反映一个国家或地区的经济稳定性,通货膨胀率越高,表示该国家或地区的经济发展过程中具有较高的不稳定因素,面临着较大的不确定性风险。主要依据各国统计署及中央银行公布的宏观经济数据(据中国经济商务参赞处网站统计年鉴)。

(13)人均收入水平

本指标是衡量一个国家或地区的劳动力成本,也可以从另外一个方面来反映其人均工资水平。数值越大该国劳动力成本越高,相应的越低,表示劳动力成本相对较低(据世界银行数据库,《国际统计年鉴2009》)。

(14)失业率

本指标用来反映一个国家或地区的劳动力就业情况(据国际劳工组织数据库,《国际统计年鉴2009》)。

(15)铁路覆盖率和公路覆盖率

这两个指标从铁路、公路两方面来综合反映一个国家或地区的交通运输情况。其值越大,表明相应的交通运输条件就越好。铁路覆盖率、公路覆盖率的计算公式为:铁路覆盖率=铁路里程(km)/国土面积(万km2),公路覆盖率=公路里程(km)/国土面积(万km2)(据《国际统计年鉴2009》。其中铁路里程数据来源于:世界银行数据库;公路数据来源国际公路协会,《世界公路统计》,2006)。

(16)电话普及率和每千人因特网用户数

现在社会是信息社会,信息的及时传输和获取是开展投资活动的重要要素。这两项指标主要从两方面来衡量反映一个国家或地区的信息传输情况,数值越大表明信息传输情况越好(据世界银行数据库,《国际统计年鉴2009》)。

(17)总装机容量

电力资源是一个国家发展的基础能源,也是矿业投资过程中必需的基础要素。本指标用来反映一个国家的能源电力的总体情况。指标值高表明相应的电力有保障(据联合国,《能源统计年鉴》,2004;《国际统计年鉴2009》)。

(18)人均淡水资源总量

水资源是一个国家或地区发展的制约性资源,有水则有效,缺水便无效。本指标主要衡量一个国家或地区可利用的水资源总体情况。其值越大,表明有总量越丰富的水资源环境(据美国太平洋研究所(Pacific Institute))。

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