农民私自互换承包地，没有经村委会备案，也没有签定任何书面协议，现在其中一方反悔，

Question

农民私自互换承包地，没有经村委会备案，也没有签定任何书面协议，现在其中一方反悔，请问，反悔一方有权要回他原来承包的土地吗？

Answer 1

　　无权要回。
　　但是前提是你必须有证据证明你们之间有互换承包地协议，同村人的证言、或有什么书面材料如收条之类的，都行。
　　根据土地承包法五十一条的规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
　　即：
　　1、你可以与对方协商解决；
　　2、你可以请求村委会、乡（镇）人民政府等调解解决；
　　3、你可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁；促裁机构一般在县农业局或相关部门；
　　4、你也可以直接向人民法院起诉。
　　你可以不经过1、2、3，直接以对方违反土地承包经营权互换协议向法院起诉。
　　在互换承包地过程中，你们的做法有两点欠缺，一是无书面协议，二是未报村委会备案。那么这两点是不是就意味着你们的互换行为无效呢？法律并无明确规定，而根据承包法关于因土地承包经营发生的纠纷处理程序看，其中“起诉”是指民事诉讼，那么就要按民事诉讼的规则来处理这个事，民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其他形式，即在不违反法律的前提下，以双方意思自治优先，所以，只要你能有证据证明你们之间有互换承包地协议，那对方就无权要回，你们应该补签书面协议，并报村委会备案。这实际上也是民事活动中最基本的诚实信用原则的体现。

　　附：有关法条
　　《民法通则》
　　第四条 民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
　　第五十六条 民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其他形式。法律规定是特定形式的，应当依照法律规定。
　　《农村土地承包法》
　　第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
　　第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
　　第三十六条 土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
　　第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
　　第四十条 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。
　　第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
　　当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

Answer 2

　　1、农民承包地互换的，只要双方签订互换合同，即具有法律效力。向村委会备案不影响互换合同的法律效力。
　　2、合同一经签订，双方均应遵守，无法定条件，不得随意反悔。
　　《最高法院关于农村土地承包的司法解释》
　　第十四条　承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。

Answer 3

没登记公示只是不能对抗善意第三人（另一个人在不知道你们合同的情况下买了算有效）。你们之间以合同为标准，他不能反悔。追问

但是我们没有签定书面协议，这个互换行为有效吗

追答

根据《中华人民共和国农村土地承包法》　第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。 （法条参见http://baike.baidu.com/view/1319684.htm）
因此，没有书面合同是无效的，反悔一方有权随时要回他的土地。

Answer 4

因私自承包，而且没有相关的手续，所以是没有法律保护的法律行为。
如果出现争议，如一方反悔并继续实施约定的行会。可以通过协调解决，协调未果，可以通过当地法院对双方的行为给予确定，承担彼此应该承担的责任。

只是个人见解，仅供参考！

Answer 5

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宋律师您好 就我的这个问题 我应该怎么做

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怎么不回答

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什么态度

追问

既然没有合同，那就相互返还。

