充分发挥人大代表作用的主要对策
（一）抓学习，强培训，不断提高代表履职水平和能力。一方面，加大对代表的培训力度，有针对性、有计划、全方位地组织人大代表学习监督法、组织法、选举法、代表法等与履职密切相关的各项法律法规，不断增强代表的法律意识，明确代表的权利及义务。另一方面，运用电子信息、网络等现代科学技术，拓宽培训的形式和方式，为代表提高履职水平和能力创造更好地条件。
（二）以活动为依托，以制度为保证，不断提高代表的服务意识。代表活动质量的好坏，直接影响到代表作用的发挥。要进一步鼓励代表履行职务，认真组织、开展好代表集中视察和执法检查及调研等活动，开展代表走访回访选民活动，坚持代表列席常委会会议，组织专业代表小组开展专题调研活动，拓宽代表知情渠道，保障代表加大反映社情民意的“分贝”，不断提高代表服务意识和服务水平。
（三）建立监督激励机制和约束机制，提高代表履职自觉性。一是启动代表履职目标管理机制，建立考核体系与标准，明确考核内容与办法，并将相关情况和考核结果予以通报，归入代表档案。二是完善推广代表向选区选民述职并接受评议监督制度，引导和组织人大代表定期向原选区选民汇报自己的履职情况，并由选民对其履职情况进行衡量、评价和鉴定，杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。三是完善约束机制，进一步健全代表履职手册和代表履职档案，建立代表履职考勤、考核和通报制度。四是健全激励机制，大力开展评选表彰优秀代表、优秀代表小组等活动和代表履职经验宣传交流活动，最大限度地开发代表履职潜能，激励代表的工作热情。五是强化代表联系选民机制，深入开展联系活动，建立人大代表公示系统、向选区选民述职等形式，推动代表工作的不断创新。
（四）加强人大常委会对人大代表工作的指导。人大常委会是人大代表的“娘家”，是人大代表的引路人，是代表作用发挥的最重要的外部环境。
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