村委会这样做可以吗?

Question

我是一位农民,是你们忠实的观众。今天我碰上一个问题，想请教一下专家们。我家有一块耕地，面积大约在130平方米，路段比较好，原打算用来盖房子，不巧，村里修村路（水泥路），经村委测量之后，这块地一大部份要被征用，剩下的面积不能再做他用，村委提出要用5000元补尝我家的损失（每平方米补尝金不到40元），经家人商量之后，我们不同意。而是提出希望能就近补一块宅基地，村委不同意，说要用金钱补尝。我们就提出要以每平方米400元（在地段好的地方买地建房，这是我村里最少的买地价）来补尝被占用的耕地，合计起来也就2万多，村委说我们要价太高，不同意。就在今天，村长跟我说：“经村委商议，要强行征用我家的耕地。”面对这样的说法，我是当场表示不同意，但我还是想了解一下，我要如何来维权，我是一介农民，不同意就要出现民跟官斗。我心里有几个想法：

1、虽说修村路是为大家的，但村委提出的这种补尝方案是否合理、合法？
2、村委是否有权来强行征用耕地，他们的这种做法是否合理、合法？
3、我们提出的补尝方案能否得到支持？
4、我们要通过哪些方法来维权？

Answer 1

根据《土地管理法》第四十七条:征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

所以,补偿的项目是土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费.而且根据《土地管理法实施细则》,土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
你们村委无权强行征用,如果发生争执,你可以直至到国土市国土资源局反映情况.

Answer 2

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。村委会是村名自治组织，没有强制性权利。

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

Answer 3

建议直接去你们那里的国土资源局咨询一下。
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Answer 4

严格的说，各地方有不同的规定，但大原则是一致的。建议直接去你们县的国土资源局咨询一下。

1、《中华人民共和国土地管理法》关于征地补偿有明确规定，征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

2、征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算，这是法律的硬规定。

3、所谓的地方自主决定内容，就是指被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，这些由省、自治区、直辖市规定，因此，没办法给予衡量，希望能帮上你。

现在征用耕地的法律法规很严格，理论上讲村委会是没有权利强行征用耕地的。

下面你可以参考一下：
（一）拟订、报批征用土地方案。市、县人民政府土地行政主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准。本案中涉及的建设用地，需要安徽省人民政府批准办理农用地转用方案、补充耕地方案等审批手续，在征地方案上，基本农田，或者基本农田之外的耕地，如超过了35公顷，必须另行报经国务院办理征地审批手续。
（二）公告征收土地方案。征收土地方案经依法批准后，由市、县人民政府将批准征地机关、批准文号和征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。
（三）办理补偿登记。被征收土地的所有权人和使用权人，即当地的农村集体组织和原承包耕种土地的农民，在公告之日起15日内，持土地权属证书或者其他有效证明（如承包合同），到市、县人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
（四）公告征地补偿安置方案。市、县人民政府土地行政主管部门根据批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见，征询意见期限为15日。对补偿标准有争议的，由县以上人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。
（五）交付被征收土地。征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。按照安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法规定，被征地的土地所有权和使用权人应当自征地各项费用付清之日起30日内交付被征用的土地。对于征收农民承包的土地的，应当依法办理土地承包合同变更或解除手续。

另外，如果你们使用耕地私自建房，也是不合法的。