公共管理是对公共事务进行管理和协调，以满足公众需求和提高公共服务质量的一种学科和实践。具体内容包括公共政策制定、公共资源管理、公共服务提供、管理公共组织等。
公共政策制定：研究社会经济、政治、环境等各方面的问题，制定相应的政策方案，以提高公共服务的质量和效益。
公共资源管理：对公共资源进行规划和管理，包括财政资金、人力资源、信息资源等，以满足公众需求和提高效益。
公共服务提供：负责为公众提供各种公共服务，如教育、医疗、社会保障、环境保护等，以提高社会福利和公共生活质量。
管理公共组织：负责管理和协调各级政府机构、公共企事业单位等组织，以实现公共事业的有效运作和管理。总而言之，公共事业管理是为了满足公众需求，提高公共服务质量和效益，促进社会和谐发展的一种重要工作。
公共管理的要点
1、公共政策领域中的专业化管理。这意味着让管理者管理，或如胡德所言“由高层人员对组织进行积极的、显著的、裁量性的控制”。对此最为典型的合理解释是“委以责任的前提是对行为责任进行明确的区分”。
2、绩效的明确标准和测量。这需要确立目标并设定绩效标准，其支持者在论证时提出“委以责任需要明确描述目标；提高效率需要牢牢盯住目标”。
3、格外重视产出控制。根据所测量的绩效将资源分配到各个领域，因为“需要重视的是目标而非过程”。
4、公共部门内由聚合趋向分化。这包括将一些大的实体分解为“围绕着产品组成的合作性单位”，它们的资金是独立的，彼此之间在保持一定距离的基础上相互联系。“在公共部门的内部与外部”，既可对这些单位进行管理又可以“获得特定安排所带来的效率上的优势”，其必要性证明了这种做法的合理性。
5、公共部门向更具竞争性的方向发展。这包括了“订阅合同条款以及公开招标程序”，其合理性则在于“竞争是降低成本和达到更高标准的关键所在”。
6、对私营部门管理方式的重视。这包括“不再采用‘军事化’的公共服务伦理观”，在人员雇用及报酬等方面更具有弹性，这种转变的合理性在于，“需要将私营部门‘经证实有效的’管理手段转到公共部门中加以运用”。