【理论篇】
谣言被认为是世界上最古老的传媒，其存在的历史几乎和人类口耳相传的历史一样漫长。然而，关于谣言产生的动因及界定，至今仍存在诸多争议。治理网络谣言，首先要从界定谣言开始。历史上，对谣言的定义有以下几种：
1. 虚假说：这是最普遍的观点，认为谣言就是虚假的消息。然而，许多谣言事后证明是真的，因此这个概念具有一定的局限性。
2. 故意说：认为故意传播的是谣言。使用这个观点，会涉及到谣言和流言的区别。在英文中，流言和谣言都被称为“rumour”，但在中文表达中，二者有一定的区别。有的学者认为，谣言是故意传播的，流言是非故意传播的。实际上，许多谣言是无意传播的。因此，仅用“是否故意”来区分谣言和流言，并不妥当。我们可以从传播的强度和广度来区分，谣言传播的范围更广、强度更大，流言传播的范围相对较小，强度也不那么大。而且，谣言和流言只有一字之差，谣言更偏向于故事的完整性，而流言是碎片化的、流动性的。
3. 未经证实说：没有经过证实就传播的消息，尤其是没有经过官方证实的，被认为是谣言。然而，谣言不可能都经过官方证实，而且官方不仅有证实，也存在证伪的情况。因此，这个概念并不全面。
4. 即兴新闻：指群体议论过程中的即兴新闻。这个观点为我们提供了一个新的视角。在使用这个概念时，需要区分谣言和假新闻。假新闻一定是假的，但谣言有真有假。然而，假新闻通常是在媒体上发布。一旦假新闻大面积传播开，广大网友大面积转载，就有可能变成谣言。
5. 解释与评论说：大家看到一件事情时，加入了自己的解释和评论，就有可能产生谣言。这个视角实际上让我们对谣言的产生和传播有了一定的包容性，对谣言产生的根源也有了一定的探究。
6. 神话说：即历史习俗和神话。这个概念认为，有的谣言是由神话的某个片断流传而来。这类谣言在中国古代就有，如借助神话力量赋予皇权一定神圣性等。
7. 都市传说：都市传说一般与恐怖故事相关，如割取人体器官、挖取眼角膜、学童被绑架等。这类谣言呈现经常性且反复出现的特点，就像潜水一样，隔段时间就会冒出来。
8. 不确定信息说：通过梳理上述观点，我们不仅能对谣言的定义有所了解，而且可以看出谣言产生的动因。在此基础上，我们提出了一个更具普遍意义的谣言界定方法，即不确定信息说。谣言就是广泛传播的不确定信息。在这个概念中，广泛性和不确定性缺一不可。如果有确定性且被广泛传播，就不是谣言；如果它是不确定的，但没有广泛传播，那也不是谣言。
网络谣言产生公式：谣言=（事件的重要性+事件的相关性+事件的娱乐性）× 事件的模糊性 × 事件的推送力度 ÷ 公众批判能力。1953年，科洛斯在经典谣言公式上加了一个因素——公众的批判能力。如果公众的批判能力足够强，不管谣言如何产生、传播，只要公众有自己的理性判断，就可以遏制谣言的传播。这就相当于“谣言止于智者”，智者就是指公众的批判能力。
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