乡村垃圾承包的流程

如题所述

有钱办事

荔城区拱辰街道办的经济体量位居莆田市镇(街)前列,但环境卫生建设相对滞后,为彻底改善农村环境面貌,该办注重创新管理模式,把环境卫生管理推向市场,使辖区内的环境卫生有了明显好转。

针对过去部分村(居)环境卫生存在“无钱办事、无人管事”的状况,拱辰街道办积极转变发展观念,创新管思路,对12个村(居)的垃圾清运采用竞标形式,竞标时采用一次性报价、最高限价和最低价中标方式,经过规范程序运作,最后由城厢区净洁公司中标。从今年6月15日开始,净洁公司负责拱辰辖区内生活垃圾的清理运输、收集点日常保洁等工作,对整个街道办12个村(居)的各垃圾收集点的垃圾进行集中清运,并送往太湖垃圾处理场无害化处理。这个街道的各村居都投入了资金,建立完善动态保洁队伍。现在,该办保洁人员增至105人,并开展集中培训,统一服装标识;各村居配备了保洁车辆,坚持“晨清扫、日保洁”的卫生管理制度,新建了一批卫生设施,新增垃圾收集点252个,加强了卫生硬件配套。目前,脏、乱、差现象得到有效治理,人居环境建设日趋美化、亮化、净化。秀屿月塘乡东潘村建立了一事一议制度,理顺了村里和农户间的责、权、利关系,按照“村里出一点,老板捐一点,群众交一点”的办法顺利筹集到卫生整治资金。村里定点设立了垃圾收集点、垃圾处理点,并全面实行农户门前卫生三包、垃圾袋装和庭院绿化责任制。

环境卫生搞好了,群众生活得更开心、舒心。盛夏时节,家住拱辰街道办西洙村的吴大娘高兴地说:“现在每天都有人来这里清运垃圾,村里的环境好了,苍蝇、蚊子也少了!”

莆田市有900多个村居,去年底该市将350个村居确定为农村垃圾整治试点村,受益农村人口达110.6万人,年收集、处理垃圾近20万吨。眼下,在这些试点村,都组建了一支农村垃圾集中清运的专业队伍,同时建立一套行之有效的管理制度。但清运农村垃圾缺少的是经费,为此,莆田市财政局再次增资233万元投向农村垃圾整治工程中。近一年,该市财政已投入农村垃圾整治工程的资金达到1610万元。

有人做事

从今年1月,莆田市政府在全市24个集镇350个村开展垃圾整治工作,以改善农村生态环境,提高广大农民人居生活质量。同时,要求村庄整治必做到“五个一”,即有一个垃圾整治的工作计划、有一支专职环卫队伍、有一套长效管理机制、有一批垃圾收集清运的设施、有一个全体村民通过的村规民约。为推进这项工作的落实,从今年7月起,莆田市文明委在全市范围内开展新一轮城乡结对共建活动,组织350个全国、省、市级文明单位与350个农村垃圾整治试点村结对共建。共建活动自2000年7月起至2008年12月,要求以构建和谐社会为目标,充分发挥各级文明单位示范和辐射作用,通过结对共建活动,全面提高全市农村精神文明建设水平,实现城乡协调发展和共同繁荣。

城厢区把全区102个村分为3批进行整治,今年安排第一批4个集镇区36个村作为垃圾整治试点,其余的66个村则分两批安排在2007年和2008年进行整治,为实现莆田市提出的“五个一”这一目标,该区在为这些试点村资金配套补助的基础上,按照“民办公助、分级负责”的方式筹措垃圾整治经费,并积极引导各村按照“一事一议”的原则,按每人每月征收1元垃圾处理费标准向属地住户征收农村垃圾处理费,专门用于农村垃圾的清扫、收集、清运等;该区还因势利导,把村环卫作业要全面推向市场,引入竞争机制,鼓励社会团体、民间人士承包乡村垃圾清扫和清运。秀屿月塘乡东潘村组建了以潘春英、渊阿梅等7人组成的专职卫生保洁队,每月每人予以600元的报酬,定时定点搞好村庄卫生。如今,东潘村家家户户院里都栽上了绿树鲜花,一派明净美丽的田园风光,昔日蚊蝇乱飞的景象不见了。

有硬制度

整治农村环境卫生必须有严格的制度。6月初,莆田市相关部门对全市350个村居进行督查时,有74个村居被评为环境卫生不合格单位,其中秀屿区东庄镇锦山村就是其中之一。督查结果出来后,锦山村立即行动起来,化压力为动力,村两委还专门开会讨论,针对问题查找不足。并立即在村里建立了垃圾桶20个,垃圾收集点13个,还建立了环卫队伍,定时进行清理。在上级部门的支持以及镇里的资助,特别是热心老板的资助下,村里还购置了垃圾清运车等,对垃圾做到日日清。如今,锦山村是村道整洁干净,垃圾桶排放有序,一派清新怡人的景象。

为走出农村垃圾“整治---反弹---再整治”的怪圈,城厢区实行垃圾整治目标责任制,把整治成效的考评要纳入年终统一考核的内容,作为评先、评优和奖励的依据,并由区整治领导小组召集有关成员单位,每月定期不定期进行督查和红、绿旗评比,年底组织专项考评、验收。若达到“垃圾整治示范村”标准的村庄和长期能够保持房前屋后环境整洁、美观的住户,给予表彰及奖励;垃圾整治不力的镇、村相关干部,给予通报批评,直至效能告诫。同时,该区建设、农业、环保等有关部门也各司其职,密切配合,加强对农村牲畜、家禽垃圾、南北洋河网和其他水系等进行综合整治,并与农村公路工程、旧村整治等工作有机结合起来,整体推进全区的新农村建设。拱辰街道办也建立长效管理机制,实行“三定”责任,定路段,定人员,定职责,在每月末派人负责跟踪和考核,定期进行红绿旗评比,让村干部、包片干部、包片领导“人人有担子、个个有压力”;平时由村居主干及包片领导、包村工作队亲临一线靠前指挥抓落实。街道办还注重调动群众参与的积极性,把卫生保洁写进村规民约,并通过广播、宣传栏等形式,大力倡导公众广泛参与环境卫生整治。

有了有钱办事、有人做事、有硬制度这“三个有”,大大净化莆田市350个村居的环境卫生。

你看看吧,只能是参考,你自己按照情况变化一下了啊!

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