改善民生是构建和谐社会重中之重
党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，强调改善民生，促进社会和谐。十七大报告指出，我们要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这是我们党改善民生的明确目标。报告对民生问题的关注，完全符合全国各族人民的根本利益和共同心愿，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了马克思主义唯物史观关于人民群众是历史创造者的基本原理。
民生问题，是指与人民群众密切相关的实际问题，主要表现在生活必需方面，包括就业、教育、收入分配、社会保障、医疗卫生等基本方面。民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，它不仅是社会问题，同时也是政治问题：因为民生往往与国计相联系，它不仅关系到社会的稳定程度和进步程度，而且关系到党的盛衰和政权兴亡。
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是马克思主义的题中之义。中国共产党是马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队，是中华民族的先锋队，党的根本宗旨是为人民服务，党的目标是带领全国人民实现共产主义，实现人民群众的根本利益。从成立之日起，中国共产党就一直关注民生问题，把实现人民群众的根本利益、改善民生作为自己的历史使命，并为此而不懈奋斗。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同我们党的性质、宗旨和目标一脉相承。
人民群众是历史的创造者，这决定了民生问题在任何社会条件下都至关重要。但是在阶级社会中，民生问题却从未得到过重视。只有在马克思主义诞生以后，民生问题才破天荒地被先进的工人阶级日益关注起来；在中国，只有在中国共产党成立之后，中国的民生问题才被中国的工人阶级在中国的土地上破天荒地关注起来。中国革命史雄辩地证明：正是因为中国共产党把中国人民的根本利益作为自己的最高利益，把改善中国人民的民生作为自己的历史使命，才能赢得中国广大人民群众的无私支持和积极响应，打败强大的敌人，从而赢得中国革命的胜利。
党的十一届三中全会之后，党坚持从中国处于社会主义初级阶段基本国情出发，把马克思主义基本原理与中国实际相结合，开辟了中国特色社会主义伟大道路，把发展生产力作为我们的根本任务，把经济建设作为我们的中心任务，逐步增强了我国的综合国力，人民生活逐步改善。尤其是在党的十六大以来，我们在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，社会生产力大大发展，综合国力飞速提升，人民生活显著改善。在十七大报告中回顾过去五年工作部分，胡锦涛总书记从“人民生活”和“社会建设”两个方面总结了我们党在改善民生方面取得的成就，指出：过去五年间，我国就业规模日益扩大，各级各类教育迅速发展，城乡居民收入较大增加，城乡居民最低社会保障制度初步建立，人民健康水平不断提高，社会大局稳定，人民安居乐业。民生逐步改善，社会日益和谐。
新时期，党中央高度关注民生，不但把改善民生明确写进十七大报告中，而且写进了新《党章》。这在我党历史上是第一次，意义重大。在十七大报告中，民生问题不仅被提出来，而且是被突出强调的。报告全文共十二部分，有六个部分谈到了民生问题，第八部分专门论述了民生问题，强调加快推进以改善民生为重点的社会建设，突出了改善民生对构建和谐社会的重大意义。这充分体现了党中央对民生问题的高度重视，表明了党中央改善民生的坚定决心。
民生何以改善？十七大报告给我们指引了明确的方向。
改善民生，要求我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，是我们前进的方向；科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，从而也是我们改善民生必须坚持和贯彻的重要指导方针和战略思想。
改善民生，要求我们做到“四个坚持”，即继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。“四个坚持”，是我们改善民生的基本要求。
改善民生，要求我们坚持以人为本。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益、改善民生作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 以人为本是科学发展观的核心，也是我们解决民生问题的核心要求。
改善民生，要求我们坚持公平正义。维护公平正义是构建社会主义和谐社会的重要保证。只有维护公平正义，才能保持社会稳定，保障人民的合法权益不受侵犯，进而推进社会主义和谐社会建设的进程，促进经济和社会的可持续发展。公平正义，是发展中国特色社会主义的重要保证，也是我们改善民生的重要保证。
改善民生，要求我们坚持统筹兼顾。改善民生，要求统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。我们既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，稳步推进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系的根本方法，也是我们改善民生的根本方法。
改善民生，要求我们坚持切实改进党风。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。优良的党风是改善民生的重要基础。
十七大报告对改善民生提出了根本要求和基本原则，从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会稳定六个方面对改善民生提出了具体要求，并指明了具体措施，为改善民生提供了可操作性指南。
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