法律分析：1.要坚持免试入学，淡化义务教育阶段学生竞争，引导学校实施素质教育。
2.要坚持划片入学，体现就近原则，尽量使片区科学合理。
3.要坚持以人为本，对于热点学校，要尽量扩大覆盖面，进行随机派位，做到机会均等。
法律依据：《中华人民共和国义务教育法》 第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。
县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。