1、县是我国二级行政区划的名称，一般都是地级市下属，有个别县是直辖市下属，大概就叫县级市，县的级别等同于区。
2、区是直辖市或者地级市下属的行政区划，跟县在同一级别的市管辖下级别相同。
3、乡、镇地位相同，都是我国三级行政区划的名称，级别基本相同。
4、乡的人口和经济总量达到一定条件的要求，并经过申请和审批通过后，乡才能改为镇。
中共中央十九届四中全会提出：优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。
历史行政区划：
清末以来，行政区划变动频繁。首先是抛出了《城镇乡地方自治章程》和《府厅州县地方自治章程》。
这两个《地方自治章程》虽然没有实际推行开来，但对后世行政区划调整的影响很大。清代以前，省（道、路）一直都是中央各部门派驻地方的监管机构。
到清代顺治以后，府州厅之上，基本上有总督、巡抚藩臬、道三层治理结构，府厅州县之下还有巡检司、镇等治理结构。两个《地方自治章程》实际上是把城镇乡推入了国家行政区划系列。
民国初期，从广州设「市」开始，一个「市」字走遍天下，上下通吃。首先是裁府州厅入县，简单的说，就是把府城、州城、厅治设市，并将府州厅全部打散改成县。
随后是等级市制，将市分成特别市（直辖市）、省辖市和县辖市，将镇分为省辖镇和县辖镇。民国时期国民政府直接控制地区的前省会、主要的多国租界地基本上都成了特别市。
以上内容参考 百度百科—行政区划
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