扎口管理是一种管理方式，一般是按照行业、系统分工管理，防止重复管理、多头管理。
管理活动始于人类群体生活中的共同劳动，到现今已有上万年历史。对于什么是管理，到现今专家和学者们仍然各抒己见，没有统一的表述。
1，管理是指在特定的环境条件下，以人为中心通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，以期高效的达到既定组织目标的过程。
2，管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。
3，管原意为细长而中空之物，其四周被堵塞，中央可通达。使之闭塞为堵；使之通行为疏。管，就表示有堵有疏、疏堵结合。所以，管既包含疏通、引导、促进、肯定、打开之意；又包含限制、规避、约束、否定、闭合之意。
理，本义为顺玉之纹而剖析；代表事物的道理、发展的规律，包含合理、顺理的意思。管理犹如治水，疏堵结合、顺应规律而已。所以，管理就是合理地疏与堵的思维与行为。（《极简管理：中国式管理操作系统》）
4，广义的管理是指应用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行。其对应的英文是Administration，或Regulation。狭义的管理是指为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调、控制和决策的活动，对应的英文是Manage或Run。
5，“科学管理之父”弗雷德里克·泰勒（Frederick Winslow Taylor）认为：“管理就是确切地知道你要别人干什么，并使他用最好的方法去干。”（《科学管理原理》）在泰勒看来，管理就是指挥他人能用最好的办法去工作。
6，诺贝尔奖获得者赫伯特·西蒙（Herbert A. Simon）对管理的定义是：“管理就是制定决策。”（《管理决策新科学》）
7，彼得·德鲁克（Peter F. Drucker）认为：“管理是一种工作，它有自己的技巧、工具和方法；管理是一种器官，是赋予组织以生命的、能动的、动态的器官；管理是一门科学，一种系统化的并到处适用的知识；同时管理也是一种文化。”（《管理：任务、责任、实践》）
8，亨利·法约尔（Henri Fayol）在其名著《工业管理与一般管理》中给出管理概念之后，它就产生了整整一个世纪的影响，对西方管理理论的发展具有重大的影响力。
法约尔认为：管理是所有的人类组织都有的一种活动，这种活动由五项要素组成的：计划、组织、指挥、协调和控制。法约尔对管理的看法颇受后人的推崇与肯定，形成了管理过程学派。孔茨（Koontz）是二战后这一学派的继承与发扬人，使该学派风行全球。
9，斯蒂芬·罗宾斯给管理的定义是：所谓管理，是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。
10，吴广扬管理的定义：管理，顾名思义，管着最基本的行为和执行着最初心理想的问题，就叫管理。
11，管理是指在特定的时空条件下，通过计划、组织、指挥、协调、控制、反馈等手段，对系统所拥有的生物、非生物、资本、信息、能量等资源要素进行优化配置，并实现既定系统诉求的生物流、非生物流、资本流、信息流、能量流目标的过程。
扎口管理是：标准说的是归口管理，归口管理是一种管理方式，一般按行业，系统分工管理，防止重复管理，多头管理。集中管理实际上是指根据国家赋予的利益和责任，各履行自己的职责，按具体管理渠道实施管理。
归口管理是一种管理模式，一般按行业、系统划分管理，防止重复管理，多头管理。集中管理实际上是指按照国家赋予的权利和责任，各自履行自己的职责，按照具体的管理渠道进行管理。
扩展资料：
历史沿革：
1953年，中国共产党中央委员会开始对各部门的工作加强领导中央人民政府，将政府的工作划分为工业和交换，金融、贸易、文化、教育、政治和法律、农业、外事、等等。此外，始终有党和群众在党委、统一战线等直接领导下。
由同级党委常委负责行政工作，加强对党支部的领导。集中管理，主要是管理干部，而不是直接管理行政事务。
例如，民政管理是政府和法律的权威。摘要在民政体制改革过程中，有人提出将民政部门改为党团管理或政府办公室管理。
很明显，民政部门将不再参与政治和法律委员会同级党的委员会的会员单位，继续保留的民政部门为成员单位的各级社会保障的全面管理委员会。
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