提高一个国家经济整体素质，在国际竞争中增强地位，主要依靠大型企业和企业集团。这句话为什么对？

Question

如题所述

Answer 1

　　我国饭店集团的发展条件分析

　　一、发展饭店集团的体制条件——明晰的产权关系

　　饭店集团的组建和发展，除了自身形成的客观需要外，还必须有一定的体制条件。明晰的产权关系是每一个饭店存在的先决条件，也是饭店集团产生、运行和发展的首要条件。我们知道，饭店集团是一个由多个饭店组成的经济联合体，在这个联合体内，涉及到了作为集团成员间的各种经济关系，包括股权份额、经营方面的协作、利益的分配等，因此，就有必要强调饭店集团的上述特征。这里，需要指出的是，本文“产权明晰”的意义不仅在于企业帐面上所反映的明晰的产权关系，更重要的是要解决人负资产责任的问题。我国饭店业中的国有企业、大多数合资饭店中的中方投资部分，已经明显地反映了国有资产管理体制的特点，即国有企业中国有资产终极所有者是国家。目前，虽然明确了各级国有资产管理局可以代表国家行使管理国有资产的权力，但却不承担资产经营的盈亏责任，对国有资产经营所得也不行使收回的权力，致使国有资产以各种方式大量流失。可以设想，在单个饭店产权关系不清的情况下，又将其资产加入饭店集团，成为这个饭店集团的母公司或子公司，岂不使产权关系更混乱吗？因此，笔者认为，发展饭店集团的首要体制条件是，首先解决成为集团成员的饭店（无论是母公司或子公司）自身的人负资产责任问题，以保证集团内明晰的产权关系。

　　二、饭店集团发展的扩张条件——有效的资本运营

　　市场经济的实质是将各种生产资源都商品化，并通过市场进行合理的配置和流动，达到资源最大效益和最高效率使用的一种经济体制。从计划经济到市场经济体制的转换，其核心内容就是资本配置方式的转换。企业集团具有产权关系明晰、资产规模大、经营范围广、组织层次多元化等特点，这就决定了有效的资本运营在企业集团有了更加重要的意义。现代经济下，企业集团规模的快速壮大实质上就是以市场为导向的资本集聚、资本扩张的过程。那么，通过什么方式来实现资本集聚和资本扩张呢？当然可以靠重新投资来扩张规模，但是，最有效的实现途径应该是资本运营。通过资本运营，实现企业间的重新组合，迅速膨胀企业规模，扩大市场份额，提高规模经济效益。
　　我国饭店业在经历了20年的发展历程后，数量已具相当规模，在全国各地均呈现供大于求的趋势。这就决定了饭店集团的发展不能走铺新摊子、重复建设之路，必须通过资本运营方式实现。目前，应该说，我国饭店业进入了质量的提高期和结构的调整期，这给饭店集团的发展带来了良好的契机。
　　饭店业资本运营是饭店集团发展的必由之路，它可以通过多种方式运作。一是兼并联合。即将拥有“名牌”的饭店建立为核心企业，然后收购、兼并其他饭店，使之成为饭店集团成员，从而达到壮大优势饭店、带动其他集团成员的目的。饭店集团的发展，一定要突破地域的限制，只有这样，才能够逐步建立一批能冲出国门，走向世界，在国际上有声誉的饭店集团。二是发展股份制饭店集团。股份制是现代企业最为典型的组织形式。饭店集团是以资本联合为特征，产权主体多元化的复杂经济联合体。饭店集团建立和发展的重要条件是，要科学地处理产权关系及相适应的权益与义务的方式方法。而股份制的本质内容和基本特征正好科学地处理了这些关系。因而，我国饭店集团可通过控股和相互持股的方式组建，从而达到集团内饭店之间的深层次联合。同时，股份制饭店集团还有利于促进不同所有制、不同地域、不同国度间全方位的饭店经济联合。三是委托经营。这类集团由经营合同的方式联合而成。严格地讲，委托经营是一种非资本运营的联合方式，但这类以饭店经营为主，以品牌及管理输出为纽带的饭店集团也是中国饭店集团发展的一条途径。它的基本特征是利用品牌与管理优势，通过特许联号经营、独立联盟与委托管理的方式扩张规模。但这种集团发展的最大的障碍来自于内部无股权关系，成员之间的联合紧密度低，及缺乏稳固的联合基础。
　　综上所述，我国饭店集团在规模上要急剧膨胀，在数量上要迅速发展，在组建模式上要规范运作，必须通过资本运营的方式实现。

　　三、饭店集团发展的必要条件——以资金为纽带的规范化操作

　　企业集团的组织机构是指集团中各企业、各部门和人员的构成以及这些企业、部门和人员之间的关系。这种关系又表现为一种经济关系。一般而言，企业集团是由两个以上具有所有权投资关系的法人资格所组成，表现为以资金为纽带的相互间投资关系，并以此来带动其他业务关系。企业集团的另一种组织机构形式是由两个以上具有业务关系法人资格的企业组成的联合体。在这种企业集团中，企业间不存在相互投资的经济关系，仅仅存在一种业务关系。如在生产联系方面，由供、产、销几方面形成的业务联系；在科研联系方面，由产、学、研几方面形成的协作关系；在饭店业，还有为带动其他饭店发展，以向集团交纳一定管理费而形成的饭店集团等等。从以上两种企业集团的组建模式可以看到，以资金为纽带而组建的企业集团，由于存在共同的经济利益，集团内各企业的合作才有可能建立在牢固的经济基础之上。事实上，也只有以资金为联系纽带组建的企业集团，才是规范的、典型意义上的企业集团。而以某种业务联系或协作关系组建的企业集团，由于各企业之间仅仅存在一种业务上的关系或协作，没有共同的利益机制，因而这种企业集团只能是一种松散的联合，或称“空集团”，一旦遇到市场的变化和利益的冲突，随时可能造成集团的解体。
　　企业集团是一种具有多层次组织结构的经济联合组织，集团的组建应有一定的规范性，不是几个企业任意组合就可以成为企业集团。一般而言，组建饭店企业集团，都应以一个市场商誉高、经营状况好、经济规模大、管理水平高的饭店为核心企业，由若干个饭店进行自愿联合，形成优势互补、发挥整体功能的一体化经济实体。从我国近年已经组建的企业集团（主要为工商业）的现实情况看，大多数企业集团都是以某种业务联系或协作关系为纽带组建的，以资金为纽带的规范化操作组建的企业集团只有少部分。但事实也同样证明，只有以资金为纽带组建的企业集团才有生命力。饭店集团才步入发展阶段，在组建模式上，一定要吸取其他行业企业集团成功的经验，少走弯路，使饭集团的发展按规范化程序操作。

　　四、发展饭店集团的必备条件——品牌效应

　　一般而言，企业集团的组织结构是多层次的，它由核心企业、控股成员企业层、参股成员企业层、协作成员企业层所构成。事实上，无论其他层面的企业对集团发展起多么大的作用，核心企业在企业集团中的主导作用是至关重要的。那么，核心企业是怎样成为“核心”的，除了它必须具有相当的经济实力，通过参股、控股而拥有了对子公司的控制权，进而掌握了成员企业的市场营销、投资决策、人事安排以及发展规划等活动外，它成为“核心”企业的另一必备条件是，一定要拥有“品牌”，而使众多企业向它“靠拢”，借助其“品牌效应”促进子公司的发展。
　　饭店品牌有许多功能，但它的基本功能就是识别。然而，到了现代社会，饭店品牌已从简单的识别功能发展成为一个整体的概念，它体现着饭店服务的个性和消费者的认同感，象征着饭店经营者的信誉，从而被用来与其他饭店进行区别。从饭店品牌的基本功能分析，一个好的品牌，能促进饭店销售，争取更多的客源。由于消费者，特别是来自于异国他乡的旅游者，在对国内饭店业不了解的情况下，常常是根据饭店品牌来选择住宿和餐饮服务的，因而品牌就有一种促销功能，它可以通过各种宣传媒介，建立相对稳定的客源国和客源群体，并且不断发展新的客源市场。建立有名的饭店品牌，要经过不懈的努力才能实现，有时甚至需要几代人的艰苦工作才能取得一个“品牌”美誉。而消费者对名牌饭店的期望值不断提高，市场的激烈竞争也令名牌饭店不断面对新的挑战，因此，品牌就又有了一种刺激功能。它不断刺激饭店经营者关心品牌和声誉，提高服务质量，强化创新的服务意识，从而保证自己的品牌效应。
　　发展饭店集团，必须以一个拥有“名牌”的饭店为核心企业，只有这样，饭店集团才有可能被社会公众所认同，为众多成员饭店带来客源，从而得到他们的认可，愿意成为集团成员。同时，也使饭店集团自身规模不断地发展，知名度不断提高，而与国外饭店集团相抗衡。我国饭店业是自80年代中期才步入发展阶段，至今也只有十几年的历史。现阶段，我国饭店业发展的基本特征是规模的急速扩大，现已呈现供大于求的态势。据有关部门估计，1998年全国三星级以上饭店客房出租率在50％～60％之间。笔者认为，饭店发展下一步的重心应转移到如何提高服务质量方面。而作为饭店集团的发展，才步入初始阶段，全国已形成的饭店集团屈指可数，并且具有很强的地域性特征。客观地讲，我国饭店业培育出的可以让国内市场、国际市场认同的名牌还很少。已经有不少饭店集团因没有“品牌效应”而夭折，也有不少饭店集团因没有“品牌效应”得不到发展，而面临“解散”的境地。因此，笔者认为，当务之急是要尽快培育出能够带动饭店业发展的“名牌”，以发挥“品牌效应”，保证饭店集团的发展既篷篷勃勃，又稳妥扎实。

　　五、饭店集团发展的人才条件——一支高素质的企业家队伍

　　当有利于生产力发展的生产关系建立之后，生产力要素的配置对经济的发展就起决定性作用。在饭店集团的发展中，企业家作为生产力要素的新组合，是这一新的经济组织形式发展的主要组织者和推动者。
　　现代经济发展已经无数次证明了，一个经营成功的企业，必然有一个成功的企业家及其群体。饭店集团要走向全国、走向世界，必须拥有一支高素质的企业家阶层和企业家群体。企业家对于饭店集团的发展，具有十分重要的作用：（1）企业家作为企业的法人代表， 集企业应享有的权利和应承担的义务于一身，是企业的“核心”人物。作为法人代表，企业家代表企业行使法律所规定的权利和义务——代表本企业对外签订合同；代表本企业出面解决与其他单位之间的经济纠纷；代表本企业到人民法院起诉、应诉等。当然，饭店集团本身不是法人组织，而是一种经济组织形式

　　中国饭店企业集团化战略：发展模式与政策导向
　　一、饭店企业集团化的障碍

　　我国饭店企业集团化多年的实践过程屡屡遇到的障碍主要有：
　　成功的饭店或饭店管理公司缺乏强大的销售网络及预订网络 单从管理模式来说，我国一些饭店集团并不比国外的落后，关键是我国的销售、预订网络很不发达，集团采购，借贷、培训与财务方面的能力很弱。缺乏强有力的销售网络是中国管理性集团公司发展受到制约的关键因素。而按国际惯例，加入一个饭店集团后，集团公司的预订网络往往能为成员饭店销售15％—40％的客房，绝大多数饭店要求预订网络帮助他们销售25％以上的客房，否则不愿意加入集团作为成员饭店。
　　组建饭店集团的大财团缺乏饭店管理经验 大财团绝大多数是从其它行业进入饭店业的，它们依赖的是雄厚的财力，但在饭店管理方面并无多少经验。饭店管理方面的人才许多是转行或从其它饭店招聘过来，没有完全磨合好。饭店管理模式只是理论上建立了，未经过实践检验。在经营业绩上并未受到公认，品牌声誉尚待建立。在经营宗旨、企业文化、经营理念、经营战略、企业精神方面尚不成熟。
　　资本市场缺陷与债务问题 资本市场欠发达是当前饭店集团扩张的大难题。扩张需要资金，纯粹通过银行借贷会使饭店负债率过高导致经营风险较大。而股票市场又不发达，使集团难以通过股票市场低成本融资。另一难题是，若饭店集团要兼并经营不善的饭店往往要负担沉重的债务。
　　地方保护主义 即使饭店经营效率低下、缺乏竞争力乃至亏损也拒绝兼并，这种现象在我国屡见不鲜。地方保护主义成了饭店企业集团化的重要障碍。企业集团化过程是一个企业资产重组过程，意味着权利在相关主体间的重新调整与再分配过程，是一个公共选择过程，一种制度变迁过程。政企不分导致地方保护主义，行业主管部门和地区行政性条块分割，阻碍了大型饭店企业集团跨地区、跨行业发展。许多地方出现宁做鸡头不做凤尾的地方垄断。

　　二、中国饭店企业集团发展模式

　　组织体制——以资产为纽带的母子公司体制 要摒弃大而散的企业集团组织形式，转为采取投资设立、收购兼并、内部剥离、授权经营等方式建立母公司对子公司的控股、参股关系。[1] 理顺产权关系的方法主要有：

　　● 投资购买兼并式：发挥集团的主体作用，通过投资、购买、兼并等方式，构建母公司对子公司的控股、参股关系。
　　● 授权持股经营式：通过国有资产管理部门授权，将原来国家投资设立的成员饭店的国有产权授权集团公司持股，从而确立集团公司对成员饭店的母子公司关系。
　　● 资产划拨式：即经出资人同意，由国有饭店集团母公司持有其它国有饭店的股权，使之成为国有饭店集团母公司的子公司。政府行业主管部门或地方政府将其所辖的国有饭店以行政划拨的方式并入饭店企业集团，作为全资子公司由集团公司进行持股和管理。
　　● 横向持股式：独立的饭店购买饭店集团的股份，对集团母公司参股，以股东的身份加入集团。这种方式在日本很普遍。
　　● 收益转换式：母公司把承包、租赁、委托经营饭店所得的收益留在承包、租赁或委托经营的饭店，使之成为子公司。
　　● 债权转换式：把母公司对其它饭店的债权转换成产权，有的可以直接取得控制地位。
　　● 资产剥离式：将母公司的某些部门完全独立出去，使其成为自主经营的全资子公司。剥离的部门可以是饭店的某一幢楼，或某一项业务，尤其是销售或管理业务。

　　运作方式——以品牌与管理为先导，以无形资产有形化实现低成本高效率扩张 以品牌与管理为关联、无形资产的有形化是实现饭店集团低成本扩张与形成永动扩张机制的根本。用品牌与管理克隆出一批优秀饭店。无形资产有形化的方式有两种：一种是通过资本经营将无形资产转化为有形资产，如用饭店的品牌与管理推动股权融资和债权变股权，或用无形资产促进管理机制的输出，推动更多的资本；另一种是利用饭店的无形资产盘活社会上的存量资产，实现资本扩张。如同海尔激活“休克鱼”的方法，成功的饭店可利用品牌效应、管理优势、销售网络等无形资产盘活社会上有市场潜力、硬件设施较好但管理不善的亏损饭店（休克鱼）。必须不断地把无形资产有形化才能形成以资产为纽带的母子公司体制。
　　低成本扩张要求我们：扩张的武器主要依赖无形资产的品牌与管理，而非有形资本；扩张对象以兼并、管理、盘活存量资本为主，而非以新建饭店为主；通过利益关联而非通过强行捏合组建集团，减少社会摩擦从而降低磨合成本。
　　超强饭店“航空母舰”的诞生机制——财团与管理公司的委托—代理制 委托—代理制可产生社会分工效果与规模效果。分工效果是指经济主体通过分工各自可获得超额效用，而规模效果是指经济主体随着所参与的经济活动规模增大而获得的边际效用的增加超过其边际规模费用的增加。[2]中国要出现几个能和国际大饭店集团抗衡的大集团， 单靠目前几个财团或饭店领头羊的独立发展是远远不够的，必须有强强合作，要大财团与国内最著名的饭店管理公司进行合作，形成中国饭店业的“巨无霸”。两者之间建立委托—代理关系，大财团投资新建或兼并饭店然后由国内著名管理公司负责经营管理，强强合作，优势互补，这才是提高中国饭店业国际竞争力的根本所在。

　　三、企业的行动纲领

　　（一）建立一流的饭店管理模式 现阶段，标准化是普遍提高我国饭店业服务水平的良方。从发展的角度看，中国的饭店业要在全国范围内推行服务质量标准化，无论是引进西方先进的管理模式，或创立自己的模式，必须通过标准化的管理，实现从情绪化服务阶段尽快进入标准化服务阶段的过程，把中国饭店管理的质量提高到一个更高的档次。亦即先过标准化服务关，尽早树立以顾客为中心的意识，让员工成为真正专业化的饭店服务人员。
　　标准化之外，一流的饭店管理模式还要有特色。如希尔顿饭店突出“快捷”的特色，因此强调服务的效率标准，注重对顾客的要求快速反应（fast response）。 传统假日饭店以中低档度假旅游市场为目标市场，所以在服务中突出“热情、舒适、廉价与方便”的特点，注重标准化服务，强化成本控制。而里兹卡尔顿饭店强调“质量第一与百分之百顾客满足”，因而形成其特色鲜明的管理模式，如服务规范方面的黄金标准（包括一个座右铭、一个信条、三步服务与20项基本要求）；在部门协调方面有边缘服务原则（lateral service rule）；在服务效率上有迅速安抚（instant pacification）的1∶10∶100法则；在人力资源管理上有性格聘用方法。[3] 标准化与特色服务相结合才能建立一流的饭店管理模式。

　　（二）实施CIS与品牌战略 最有效的、低成本的、 快速的饭店集团扩张方式是委托管理与联号经营（特许经营），而这种扩张方式的关键是企业的品牌过硬。品牌的作用在于它能将一种产品与另一种同类产品相区别，在信息不对称条件下，品牌是产品质量识别的质量媒介，而且可以满足消费者的某种特殊偏好。[4]品牌的形成依托了CIS，这要求饭店集团注重CIS设计，运用视觉设计将企业理念与特质予以视觉化、规模化、系统化，尤其是运用整体性传播行销方法，透过传媒来增加社会的认可，使重复不断地出现的识别符号获得乘数效应。[5]MI是CIS的根基，是企业长远发展的动力源泉。它包括企业宗旨、企业精神、经营哲学、企业文化、经营战略、行为规范等。饭店集团通过CIS 战略实现管理队伍组织系统化、管理模式和服务操作软件标准化、培训基地化、海外促销统一化。通过CIS强化一整套公司和成员饭店的规范准则， 解决成员饭店的命名问题。

　　（三）完善五大支持系统 饭店企业目前的主要任务是积极壮大核心企业本身的规模实力，建立自己独具特色的饭店管理模式，经营出几家业绩显著、管理一流的示范饭店，作为饭店集团的实习、参观、培训基地；同时建立强大的财务管理系统、销售系统、预订系统、人力资源开发系统与信息系统，然后根据利润最大化原则组建饭店集团。
　　1.组建财务公司 企业集团一般有三个中心，即投资中心、利润中心和成本中心。饭店集团要建立自己的财务公司负责集团成员饭店的采购、信托、存贷、投资业务，金融租赁业务、房地产开发、票据贴现和有价证券抵押贷款业务，债券担保、签证和咨询业务等。实现集团内资金统一调度，减少公司对银行的依赖，也强化了企业的内部凝聚力。
　　2.建立预订网络、销售网络与信息网络 没有强大的预订网络，中国饭店的集团扩张空间就会非常有限。预订网络可以帮助集团控制客源流向，集团内相互预订，信息共享。我们目前只有少数几家饭店加入了国际预订网络，更谈不上建立自己的预订网络。要实现饭店集团化经营，就必须建立自己的预订网络，并加入一些国际预订网络。建立自己的销售网络意味着饭店要致力于与旅行社、行业协会、会议策划者、航空公司、大企业等建立密切的业务协作，或自己设立销售部门形成强大的销售网络。信息网络要求饭店集团在各种新闻媒介、互联网建立自己的信息网页发送集团成员饭店产品服务信息，另外还要对供应商、旅行商、客户及顾客个人建立信息档案。
　　3.建立人才培训实习基地 集团要有一个示范饭店作为人才实习基地，还要有一个培训基地。培训范围包括岗位操作培训、沟通培训与战略思考培训，在培训中贯彻企业文化、经营宗旨、长远目标与价值观。

　　四、政府的政策导向

　　饭店企业集团是21世纪饭店业国际竞争的主力军，是宏观调控的传导点与作用点。国家旅游行政管理部门发展大型饭店企业集团的迫切性主要来自旅游产业成长、国家产业安全，以及国外大饭店集团对我国市场的争夺。国家急需通过“大公司、大集团”战略的实施培育起一批有竞争实力的大型企业集团，承担产业的发展责任，与国外大公司相抗衡，确保国家产业安全。中央与地方政府部门应及时把握这一潮流，积极鼓励、扶持几个将来可与外国饭店企业集团竞争的旅游企业集团。

　　（一）择优扶持 择优的标准是：雄厚的资金；世界一流的管理模式；完善的五大支持系统（财务、销售、预订、信息、人才）；出色的经营业绩与公认的品牌。政府要积极鼓励大财团进入饭店业，组建饭店集团，但进入的方式应