运管部门是有权扣罚私家车的。如果私家车参与营运并获利，这属于非法营运，则运管部门有权扣车，罚款。除查处非法营运之外，运管部门无权对私家车进行扣车罚款。
法律分析
根据相关法律法规，运管扣车的必要证据需车辆没有运营手续、私自经营、车辆不符合条件、不具备从业资格，只有具备经营资质和运营条件的企业、人员、车辆才有权从事道路客运。如果符合其他地方性法规规定的违法行为，被路政执法人员查获，应当扣车罚款。从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；
（四）经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
目前全国尚处政策模糊状态，社会上要求合法化的呼声非常强烈，但国家相关部门还没有明确出台条例，只是讨论中，意见倾向于先规范，私家车由于缺乏监管和安全保障，不允许私家车加盟网络预约式的“专车”服务，言外之意目前只允许“对公加盟”，对领取营业执照、运管部门备案的汽车租赁公司，是一种认可，主要原因是有监管、安全和服务有保障，出事能找到责任单位和责任人。正常情况下被运管扣车了通常一个月，最长不得超过两个月可以开回来。但前提是运营部门有开暂扣凭证，否则不能扣车。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第三十七条 实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。
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