我们在新世纪、新阶段面临的环境、形势、任务、问题都发生了变化，这些变化要求我们必须研究新形势下的人民内部矛盾。
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http://www.xzbu.com/1/view-322948.htm 一、“人民内部矛盾”的内涵有了新变化。毛泽东根据1956年前后国内外的实际，提出“人民内部矛盾”的概念。指出“一般说来，人民内部的矛盾，是在人
民利益根本一致的基础上的矛盾”。毛泽东的人民内部矛盾定义，是我们认识、处理人民内部矛盾的基本指针。改革开放以来，人民内部矛盾本质上没有改变，但情
况发生了一些新变化。首先，“人民”的内涵有了新扩展，阶层有了新变化。“人民”的标准已突破了纯粹政治的范围，具有了更多的经济意义和爱国主义意义。人
民的阶层也由“两大阶级，一大阶层”，演变为“十大阶层”。其次，“内部”及与“外部”的关系也有了新变化。处理“内部”与“外部”的关系，已不适合用
“专政”、“斗争”的方法，而是要谋求“合作”、“共赢”。再次，“利益根本一致”出现了新变化：经济利益突显出来，成为各种利益中的核心利益；“根本一
致”表现出总体和长远的特征；而且呈现出复杂的情形。最后，“矛盾”的程度发生了新变化：“矛盾”的“量”在不断扩大和积累；“矛盾”中出现了阶段性部分
质变。
二、新时期人民内部矛盾的表现和特点。从矛盾主客体的角度划分，新时期人民内部矛盾表现为主体中的矛盾和客体中的矛
盾；从中国城乡二元经济结构的角度划分，表现为农村领域的矛盾和城市领域的矛盾；新时期人民内部矛盾的主要特点有：1、性质上具有非对抗性，同时对抗性明
显增强；2、发展中具有转化性，同时矛盾的发展趋势复杂多变；3、矛盾症结复杂多样，同时矛盾的物质利益性越来越突出；4、反应上具有敏感性，就业压力大
逐渐成为人民内部矛盾敏感性的增长点；5、形成中具有纠合性，群体性事件增多；6、经济领域矛盾突出，同时思想文化领域的矛盾多样化；7、民族宗教矛盾复
杂交织；8、干群矛盾表现突出。
三、新时期人民内部矛盾产生的原因分析。社会主义社会的基本矛盾是人民内部矛盾产生的总根
源；我国社会主义社会的主要矛盾是新时期人民内部矛盾产生的最深刻的社会经济根源；改革作为一场极其广泛而深刻的社会变革，引起了全民性利益格局的大调
整，势必引发各社会主体之间的利益上的冲突与摩擦，这是新时期人民内部矛盾产生的体制根源；我国社会转型期由于改革措施不配套和政策法规不完善，以及由于
政治体制改革相对滞后，新旧体制并存、交叉和碰撞，造成社会经济政治生活的某种无序状态，这是新时期人民内部矛盾产生的结构性根源；我国社会变革必然带来
思想观念上的异常活跃和深刻变化，引起新旧思想观念的冲突与摩擦，这是新时期人民内部矛盾产生的思想根源，风云变幻的国际环境也是人民内部矛盾产生的原
因。
四、人民内部矛盾运行的状态分析。人民内部矛盾运行的基本形式是阶层竞争；人民内部矛盾的运行状态主要有：潜伏状态、显
现状态、诉求状态、冲突状态。人民内部矛盾的潜伏状态主要是由人民内部存在着的差别造成的。显现状态是相对于潜伏状态而言的，广义的显现状态，还包括诉求
状态和冲突状态；狭义的显现状态是指这样一种状态：矛盾已经明显或较明显地显示出来，但还没有发展到迫切需要立即解决的程度，更没有发展为冲突状态。所谓
诉求状态，就是这些矛盾已经比较尖锐、比较激烈，矛盾本身已经强烈要求解决。在现实中人民内部矛盾的诉求状态主要表现为信访和上访。人民内部矛盾的冲突状
态，主要表现为群体性事件。从对抗程度分析，人民内部矛盾有：非对抗状态、对抗性状态。
五、人民共同利益对人民内部矛盾的影
响。在现代社会，“合作共赢”已经越来越成为人们的共识。人民共同利益与人民内部矛盾成反比例的关系，就是说，人民内部的共同利益越大，人民内部的矛盾就
越小；人民内部的共同利益越小，人民内部的矛盾就越大。人民内部矛盾与人民共同利益的这一关系启示我们：增加共同利益是处理新时期人民内部矛盾的重要策
略。
六、当前突出的人民内部矛盾：贫富悬殊。贫富差距既是人民内部矛盾产生的重要根源，又是新时期人民内部矛盾的突出表现。
当前两种不同的收入差距对人民内部矛盾有不同的影响，一种是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，在实践中逐步形成了以资本、技术、知识按贡献
大小参与分配的相对公平的分配方式。这些收入差距一般不会激化人民内部矛盾。另一种是不公平的分配方式引起的收入差距，主要有：由腐败引起的收入差距；由
垄断引起的收入差距；因教、因病返贫引起的收入差距；因二元经济结构引起的城乡收入差距；因税收体制不健全引起的收入差距；因政策偏差导致的收入差距。这
些收入差距更容易激化人民内部矛盾。其实，收入差距的原因更是激化人民内部矛盾的深层次原因。所以，有收入差距并不可怕，问题是什么原因引起的收入差距。
也就是：不在于富人有多富，而在于富人是怎样致富；不在于穷人有多穷，而在于穷人为什么穷。只要“富得有理，穷得公平”，人民内部矛盾也会相对缓和。相
反，如果“富得无理，穷得不公”，必将激化人民内部矛盾。所以，“富的方法，穷的理由”，成为新时期影响人民内部矛盾紧张与缓和的重要因素。当前我国社会
人民内部矛盾相对激化的重要原因，恰恰在于一部分富人“富得无理”，一部分穷人“穷得不公”。共同富裕是解决人民内部贫富差距矛盾的根本方法。
七、新时期处理人民内部矛盾的原则与方法。由于矛盾无处不在、无时不有，总体上看，我们是不可能“消解”普遍存在的人民内部矛盾的，我们只能“消解”某
一具体的人民内部矛盾，而不能“消解”人民内部矛盾“本身”，所以，“缓和”人民内部矛盾就成为我们的战略选择。这样就有了“消解”与“缓和”的原则。其
他原则主要有：具体问题具体分析的原则；公平原则；用发展的办法解决发展中问题的原则；“以人为本”原则。这些原则中包含着许多具体的方法，有时“原则本
身就是方法”。
八、探索处理人民内部矛盾的长效机制。处理人民内部矛盾，不仅需要有原则和方法，还需要探索能够有效处理人民
内部矛盾的长效机制。处理人民内部矛盾的机制主要包括：利益平衡机制；民主协商机制；法律调处机制；道德教化机制；矛盾预警机制；社会应急机制；沟通调解
机制；宣传教育机制。运用这些机制时，既要具体分析，又要与时俱进。有时多种机制还要同时运用。
摘自百度网友，谢谢。