秦在统一六国领有今陕西关中之绝大部分土地，及甘肃东南的一小部分土地。东与韩魏相接，东南与楚紧靠。其周围的少数族或少数民族建立的国家，西北方向的泾，漆二水之北有义渠，驹衍，乌氏诸戎，陇山以西有绵诸，豕原诸戎，东面接近河曲的地方有大荔之戎，而在西南方向，隔着秦岭，则是蜀国控制的地域。秦在战国初年社会发展较为迟缓，屡遭强邻魏国的侵伐，丧失了河西大片土地，但是对周围少数族的斗争中，却不断取得胜利。公元前461年，秦厉公以兵2万伐大荔，取其王城（今陕西大荔东南）。王城为大荔戎王所居，盖大荔此年即为秦所灭，其部民亦从此沦为秦的属民。对于诸戎中的另一支较为强悍者义渠，秦亦于公元前444年对其进行征伐，“虏其王”。此外，秦还于秦厉公及秦惠公时两次对绵诸戎进行征伐。在这两次征战后，文献不再关于绵诸戎的记载，知绵诸亦为秦所兼并。在西南方向，秦似亦展开经略。《史记-六国年表》于秦厉公26年（公元前451年）栏下记“左庶长城南郑”，南郑即今陕西汉中，表明秦已逾秦岭经略至此，并筑城已备南方的蜀人。这些都是秦在战国初年的扩张。
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