原因就是，为了“优化币种”。2元纸币都没有继续发行的必要，2元的硬币自然也没有了。 据人民银行有关人士介绍，2元人民币逐渐从流通领域退出，是为了优化币种。随着物价上涨，发行货币的面额随之变化，导致10元人民币的使用率进一步提高，2元人民币使用的频率进一步下降。据介绍，每年人民银行回收的出现残缺、污渍的钱币，是币种使用频率的最好证明，其中，2元人民币残币是最少的。据此，1999年6月30日国务院第268号令决定取消2元人民币发行。此后8年里，2元人民币“只收不付”，逐渐退出货币流通领域。 人民银行工作人员称，由于2元和2角面额的钞票使用频率越来越低，为了节省印制费用，同时使人民币面额结构更加合理，中国人民银行决定停止发行。央行在1999年7月1日发行第五套人民币时就明确了100元、50元、20元、10元、5元、1元、5角和1角八个券种，并根据优化币种的原则，停止发行2元和2角这两个券种，不过，停止发行并不代表禁止流通。 1962年4月20日开始发行的第三套人民币，已从2000年7月1日起停止流通，从1987年4月27日陆续发行的第四套人民币如今依然在流通，但从两年前开始，各商业银行对2元和2角币种采取了“只收不付”的政策，而新发行的第五套人民币又没有这两个券种，因此，2元和2角在市场上越来越少。据了解，目前这些货币的收藏价值已经高于实际兑换价值，2元和2角纸币正在悄然“升值”。 由于银行明确表示不再发行，因而在收藏市场上这两种纸币的价格已翻番数倍。在收藏市场行情方面，一张品相好的第三套2元纸币成交价已接近80元，第四套2元纸币成交价也在8元左右。业内人士分析，从收藏角度看，2元和2角纸币都还有升值潜力。
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