投标人向招标办对投标结及程序提出质疑,招标办应以何种形式答复,如反映问题属实,经监督部门审核,第一中标候选人资质没有响应招标文件,可否取消其第一中标候选人资格,直接将第二中标候选人确定为第一中标候选人。