怎样才能最终“把权力关进笼子里”

如题所述

把权力关进制度的笼子里,涉及“权力”和“制度”两个关键词。把权力关进制度的笼子,需要分两步走,首先得有一个结实有效的笼子,其次还得保证权力乖乖地进去而且不敢再出来伤人。做到了这两点,才算是真正把权力关进笼子里。

一、要想把权力关进制度的笼子里,这笼子首先得结实

要想把权力关住笼子里,笼子除了结实之外,空子还不能太大,牛栏是关不住猫的。要打造一个有效的制度笼子,在设计之初就要尽可能补足漏洞,在投入使用后,还要根据世情、国情、党情、民情的变化,广泛听取各方声音,吸纳各种力量,汇聚各方才智,把设计时没想到,使用过程中暴露出来的漏洞封死,彻底断了某些人钻空子的念头。

二、把权力关进制度的笼子里,关键在于一个“关”字

权力是不会自己跑进笼子里去的,就算关进去,也会想方设法地跑出来。所以,笼子修得再结实、再缜密,如果没能把权力关进去或者关不住的话,那还是等于零。

三、要把权力关进制度的笼子,就要不断加强对权力的制约

通过建立“不敢腐的惩戒机制”和“不能腐的防范机制”,让规范用权者畅通无阻,让滥用权力者不仅寸步难行,更有丢官坐牢的危险,唯有如此,权力才不敢“任性”、不能“任性”。此外,还要通过深化行政审批制度改革,实施简政放权,不断压缩权力膨胀的空间,从根本上消除权力“任性”的空间。

四、权力关进笼子,最好让权力自己走进笼子里

要实现这一目的,还得靠理想信念这个思想行动的“总开关”和“总闸门”,也就是“不想腐的保障机制”。这就要求广大党员领导干部家加强自身思想作风建设,补足精神上的“钙质”,以实际行动践行“三严三实”,确保自己在信念问题上不动摇,在信仰问题上不跑偏,牢固树立正确的权力观,以敬畏之心对待手中的权力,秉公用权、依法用权、廉洁用权,让权力完成从被迫进“笼子”到自觉进“笼子”的华丽蜕变。

五、解决好谁来监督权力、看管笼子的问题

“钥匙归谁管”?一来防止笼中的权力自己跑出来,二来防止外面的人把笼中的权力放出来。最好还是把“钥匙”交给群众来管,充分发挥群众监督权力的优势,充分释放群众监督以及舆论监督的威力,让笼子里的权力不敢出来甚至出不来,让笼子外的人不敢、也不能放权力出来。

六、还需要请两位“护法”。一个叫“常”,另一个叫“长”。

“常”“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。有了“常”和“长”这两位护法,把权力关进制度的笼子里就不会沦为“运动式”和“一阵风”,一些“上有政策下有对策”的权宜之计也就没了生存土壤。久而久之,当所有人(包括掌权者自己)都已经习惯了权力在制度笼子里运行时,权力就彻底失去了“任性”的空间,再也“任性”不起来了。

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