农村物流的内容特点

如题所述

从全国范围看,农业生产的分布是不均衡的,不仅存在品质、技术等诸多方面的差异,对于“丰产地”或“丰收年”,同样不同程度地存在着增产不增收的现象,除了市场因素,其较大的制约瓶颈莫过于“农产品物流”了。
农产品的生产是十分重要的环节,但如果生产出来卖不出去,就会造成“谷贱伤农”。事实上,影响农业发展的瓶颈正从生产领域转向流通领域,发展现代农产品物流业,正在成为解决大市场与小生产矛盾的重要举措。我国农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主,农产品在物流过程中损失很大。据统计,我国每年有 3.7万吨蔬菜、水果在运送路上腐烂,其损失足可以供给两亿人的生活。
我国农产品物流网络缺口较大,一些地方的水果或蔬菜由于运不出去只能眼睁睁烂在地里,有的近距离贩运,由于当地已经形成产品的相对集聚,造成供大于求的局面,市场价格很低。特别是随着城镇生活水平的提高,人们对农产品在安全性、新鲜度等诸多方面的要求越来越高。但是,由于农产品本身的特点,以及产、销地的相对分散,加之,我国农产品采后加工技术相对薄弱,对农产品物流的要求比较高。
农村现有的物流条件远不具备现代要求,这意味着它满足不了质的需求。农产品的生产、加工、运输、销售、消费这个链条中,运输环节的不足,导致这个链条变得较为脆弱,极大地制约了实物流、资金流乃至信息流的流动,出现了“肠梗阻”现象。农村迫切需要完善的产品服务,包括生活资料和生产资料;信息服务,包括科技普及知识(信函、宣传材料、交易信息等)的传播以及其他综合性的社会化服务,这些都要求建立具有现代化意义的农村物流体系。所以,农产品物流问题已经成为新农村建设的一个瓶颈。 农产品流通体系是这样,农业生产中所需物资的流通同样不容乐观。
自1982年初第一个“一号文件”,国家就开始要求“恢复和加强供销合作社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性”。随后,正式开始了将供销社办成农民合作经济组织的改革。 1995年2月中央 5号文件《中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定》,以及随后由内贸部独立出中华全国供销合作总社,力图扭转农民与供销社“两张皮”的状况,改变基层供销社大部分属于危困型和保本微利型的被动局面。经历 20多年的改革,供销合作社已经“社有民营”,名为实行责任制,实际上变成了挂供销社招牌的“个体户”。
当前,就大部分农村地区而言,分散的、实力很小的、素质不高的个体商业,组成了农村流通体系的最主要的部分。这种现状造就了假化肥、假种子、假农药的泛滥,诚信、优质难见,退货、索赔无门。据了解,目前国内有三分之一以上的农民购买生产资料、消费资料要跑到县以上的市场去找。据中国消费者协会的调查显示, 31.3%的农民认为购买生活资料不方便, 37.2%的农民认为购买生产资料不方便。据测算,绝大多数地区农民消费主要靠原始的集贸市场和落后的代销店、“夫妻店”实现。广大农村也是假冒伪劣产品泛滥最严重的地方,农村消费物价指数持续高于城市,农民收入增幅与农村物价增幅反差较大。
基于对农村物资流通体系现状的高度重视,政府在农村地区大力推进“万村千乡”工程。这是由商务部牵头,以建设“农家店”为核心的农村物资通体系的创新,引导城市连锁和超市向农村延伸发展“农家店”。乡镇级“农家店”原则上以批零结合的综合性服务为主,鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营,以及政策允许的农副产品购销业务等。村级“农家店”以零售服务为主。此外,倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”,研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。其建设方式是:引导各类大中型流通企业直接到试点县(市)的乡村投资建立、改造连锁“农家店”;鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建立、改造“农家店”;支持各类中小型企业通过自愿连锁,即企业自愿结合,统一采购、统一建立销售网络的方式建设“农家店”。 邮政物流融入新农村建设之中,具有天然的优势。
其一,较为完备的网络体系。中国邮政经过几十年的努力,已经拥有遍布全国广大农村的实物传递网络和金融网络 ,这是实践、时间、政策及几代人努力积累的结果,是借助国家之力,特别是高投入所奠定的重要的物质基础,将极大地节省市场开拓成本,故积极地参与新农村的流通体系建设,邮政物流具备得天独厚的天然优势。
其二,较高的信誉。“人民邮政为人民”的服务宗旨,使邮政在农民心目当中具有较高的知名度和美誉度,在一定意义上,它体现着政府或国家的公信力。这是难得的市场优势,是竞争中最大的资源优势。
其三,技术优势。庞大的网络体系和几十年的积累,不仅与农民形成感情纽带,而且从技术上也日趋成熟,有能力承担农村物流较高的技术要求。
邮政物流向农村发展既是社会统筹发展的客观需要,也是邮政发展的自身需求。笔者认为邮政系统应做好以下几点:
一是要制定长远的发展规划。开拓农村市场,邮政具有天然的优势,但真正赢得市场还有相当长的路要走,邮政物流必须把握时机,抢先一步占领农村市场,积极制定切实可行的中长期发展规划,积极稳妥地按规划和计划实施,同时要注意规划制定的前瞻性、可行性。
二是积极拓展业务。农村物流的领域相当广泛,要针对性地分析市场需求,积极地拓展业务,并建立较为稳定的业务关系,按照生产、生活、文化建设等不同的特点,开展市场营销,提供优质的产品和服务,逐步创建邮政物流品牌。
三是充分利用政策空间。邮政进军农村物流市场,要有充分运用好中央 2005年“一号文件”和 2006年“一号文件”对邮政工作的政策要求,同时要充分抓住商务部推进“万村千乡”工程的商机,充分利用其政策支持,大力发展邮政物流,为推进社会主义新农村建设服务。

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