食品安全法第148条是不是一定要受到损害才可以申请赔偿损失

Question

如题所述

Answer 1

不一定，不同的法院有不同的认定。虽然在实践中存在不同的处理标准，但是当消费者权益受到侵害时，仍建议积极维护自己的合法权益。如果与商家协商不成，可以通过向当地市场监管部门投诉或者向人民法院起诉等方式解决。
法律分析
实践中，有法院认为十倍赔偿不以受到人身损害为前提。例如，在(2018)闽01民终4450号案中，福州市中级人民法院认为，关于消费者主张十倍赔偿的惩罚性赔偿责任是否应以损害结果为要件问题。该条第一款与第二款系分别对“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害”和“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品”两种不同情形下，消费者权利主张及选择的规定，二者并非递进关系。第一款规定的是补偿性民事责任，即生产者或销售者违法给消费者造成人身或财产损失或其他损失的责任，而第二款既有补偿性民事责任，也有惩罚性民事责任。食品安全法属于特别法，根据特别法优于普通法原则的规定，当消费者购买到不符合食品安全标准的食品主张惩罚性赔偿责任时，其权利依据应是食品安全法第一百四十八条第二款的规定，故该条款规定的惩罚性赔偿责任不属于特殊的产品责任，不应以损害结果为责任承担的构成要件。在(2021)津0112民初8923号案中，天津市津南区人民法院认为，根据食品安全法第一百四十八条第二款之规定??该法律规定的损失，并不限于人身健康损失，购买货物的费用可以计算为财产损失。但是，亦有法院对此持相反的观点，认为菜品中有异物并未违反食品安全标准，且人身未遭受实际损害，不能获得十倍赔偿。例如，在（2017）沪01民终10698号案中，一审上海市浦东新区人民法院认为，菜品中虽发现异物，但并非违反国家食品安全标准的食品，且倪某亦未提供证据表明其人身遭受实际的损害，故倪某要求赔偿十倍货款的诉讼请求，一审法院不予支持。二审上海市第一中级人民法院认为，价款十倍的赔偿金支付以生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知不符合食品安全标准的食品，上诉人并无证据证明被上诉人存在前述情形，本案争议不存在适用惩罚性赔偿的事实依据和法定条件，故本院对其主张难以采信。判决驳回上诉，维持原判。
法律依据
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

Answer 2

不是。只要食品销售部门违法销售食品，消费者就可以依法要求十倍赔偿。

Answer 3

一、十倍赔偿的法律依据
十倍赔偿的法律依据，是《食品安全法》第148条的规定，其由以下两款组成：
第1款：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
第2款：生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
二、十倍赔偿的构成要件
（一）构成要件之一：产品具有实害
1. “不符合食品安全标准”问题。
这里对《食品安全法》第148条的内容分析如下：
第一款规定的是，对“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害”的，进行损失赔偿的“首负责任制”。适用第一款规定的前提条件，是“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害”，即要求“消费者受到损害和有实际损失”。
第二款规定的是，对“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品”的，消费者可以主张“惩罚性赔偿”。适用第二款的前提条件，是“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品”，即不要求 “消费者受到损害和有实际损失”。
由此可见，该两款规定的适用前提条件，均包含“食品不符合食品安全标准”之要求。因而，适用该法第148条的关键，在于对“食品不符合食品安全标准”问题的理解与判断。
2. 运用体系解释方法进行理解。
对《食品安全法》第148条的理解，不能孤立地只看第148条的内容，而应当结合《食品安全法》的其他相关法律规范，采用体系解释的方法进行综合分析及理解。
在《食品安全法》中，与惩罚性赔偿问题相关的法律条文及其要点有三处：一是第148条第1款，关于“赔偿前提为消费者受到损害和有实际损失”的规定。二是第148条第2款，关于“对产品标签瑕疵且不导致消费者误导的不予惩罚性赔偿”的规定。三是第150条第2款，关于“食品安全，是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”的规定。
从以上法律规范的内容，可以得出如下认识结论：第一，食品不符合食品安全标准，消费者可以要求生产者、经营者承担“损失赔偿”责任及“惩罚性赔偿”责任的，必须是产品存在实际危害，即产品必须是在实质上不符合食品安全标准；第二，如果产品不存在实际危害，仅是在标签、说明书等方面存在瑕疵，除了对消费者造成误导的以外，则不属于“损失赔偿”及“惩罚性赔偿”的情形。
可见，产品必须是在实质上不符合食品安全标准，才能适用《食品安全法》第148条关于“损失赔偿”和“惩罚性赔偿”的规定。产品如果在实质上没有危害，仅是在形式上不符合食品安全标准，对此虽然可以在行政管理上作为违规情形处罚，但是不能作为符合《食品安全法》第148条“惩罚性赔偿”构成要件的情形处理。
对此虽然可以在行政管理上作为违规情形处罚，但是不能作符合《食品安全法》第148条“惩罚性赔偿”构成要件的情形处理本回答被网友采纳