集权与分权的利弊

Question

如题所述

Answer 1

一、集权优点
1. 统一政令，标准化管理，便于管理者全局规划，兼顾各方。
2. 指挥便捷，确保命令有效执行。
3. 塑造统一组织形象。
4. 集中资源，实施战略性任务。
二、集权缺点
1. 决策质量下降，不利于发展个性和特色，未充分利用集体智慧。
2. 组织缺乏弹性和适应性。
3. 应对外部环境变化能力减弱。
4. 下级易产生依赖心理，降低工作热情，影响积极性。
5. 不利于下级承担责任。
6. 阻碍信息交流。
三、分权优点
1. 集思广益，激发下级主动性和创造性。
2. 从实际出发，具体问题具体分析，灵活决策，发挥组织特色。
3. 避免权力过于集中，减少独断专行。
四、分权缺点
1. 可能导致各自为政。
2. 难以协调层级间矛盾和冲突。
3. 可能出现分散主义、地方主义、本位主义。
4. 忽视组织整体利益，不利发展。
五、集权与分权选择
企业决策应考虑多方面因素：
1. 所有制：私有化企业宜集权，防止权力滥用；公有企业宜分权，制衡权力。
2. 企业规模：大型企业需分权；小型企业宜集权。
3. 产业结构：多元化企业宜分权；专业化企业宜集权。
4. 管理制度与人员结构：制度严密、利益相关度高，分权成本低，信息优势大；反之，集权为宜。
5. 决策者能力：能力强者宜放权；能力弱者宜集权加强监督。
6. 决策内容：战略决策宜专家参与、领导决策；职工利益相关事项，应充分听取职工意见，避免权力滥用。