你这个说法本身就有问题，
动车本身是一种车，高铁是一种线路，实际上两者是共同发展相辅相成的。
即使你将高铁认为是高速动车，这两者仍然是共同发展的。
我猜你的意思是说为什么不改造既有线路，而建造250km/h乃至350km/h的线路
1、
动车跑传统的铁轨限速160km/h，那还不如直接发展普通火车了。
2、
至于传统铁轨的改造，正如3楼所说，路基、曲线、道口、轨道、信号控制等的要求都是有差别的，改造对既有运营还有影响，既有线上更重要的是货运啊，因而改造及有线花的成本更高，并不合算。而且一般只能改造成200km/h的线路。相对于普通火车改变并不大，开行的数量因为有普通火车和更重要的货车的存在，也很有限。
3、
高铁的根本目的就是缓解既有线的客运压力，解放既有线的货运能力，促进发展。它的发展是考虑至少三十到五十年的旅行需求而建造的，并非只看最近。三五十年后，动车线路恐怕是跟不上时代需求的。
同样的一天时间里，
高铁因为走客运专线，不受普通火车和货车影响，能比普通车开行更多的车次运送更多的人，
而他相比动车快，因而也能比动车
开行更多的车次运送更多的人，这对于缓解客运压力非常有效。
你要知道有些地方，比如江苏苏州的昆山，到了周末，即使是开了两条高铁的那里，车站仍然十分拥挤，买票也有一定难度，这已经略微体现了“三五十年后，动车线路恐怕是跟不上时代需求的”。
与民航的竞争也是很重要的因素。
根据多种调研已经发现，5小时，对于选择铁路还是民航是一个分界点，如果坐火车的时间超过5小时，不论是旅行感受，耗时，以及花费等等方面，综合起来火车相比飞机就显得不划算了。而在五小时以内，民航就不如火车了。当沪汉蓉动车的速度是250km/h的时候，武汉到南京、上海的航班几乎没法生存，当武广高铁的速度还是350km/h的时候，广州到武汉的航班也几乎没法生存，这两者可作为例子。
因而京沪、武广这样的长距离高铁修成了350km/h的线路。但就是这样，这些高铁上仍有动车在跑，你不能说动车就没有发展。
大概就这样吧，再说下去专业的东西就要来了，你也要看烦了。。
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