乡镇人民政府可以制定地方性法规(办法)吗

Question

如题所述

Answer 1

不可以。乡镇人民政府无立法权限。
　　《立法法》第六十三条规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
　　较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

参考资料：立法法

Answer 2

从理论上来说乡政府是不能制定地方法规，只有乡人大才能制定。我国政府奉行依法治国，依法行政，不能干涉代替人大立法。但在实际操作中是能够干涉乡人大立法，我国党政机关向来强势于人大政协，乡长，常务副乡长都是乡党委成员的情况下由党领导的名义下是可以的。
理论是和现实有区别的，党是领导核心。坚持依法执政，带头立法 ，带头执法，带头守法。
《立法法》第六十三条规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
　　较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。