1、设立合作企业的条件
在中国境内设立中外合作经营企业(简称合作企业)，应当符合国家的发展政策和产业政策，遵守国家关于指导外商投资方向的规定。根据《中外合作经营企业法》的规定，国家鼓励举办的合作企业是：
(1)产品出口的生产型合作企业。是指企业产品主要用于出口创汇的生产型合作企业。
(2)技术先进的生产型合作企业。是指外国合作者提供先进技术，从事新产品的开发，实现产品升级换代，以增加出口创汇或者替代进口的生产型合作企业。
2、设立合作企业的法律程序
(1)由中国合作者向审查批准机关报送有关文件。这些文件包括：设立合作企业的项目建议书;合作各方共同编制的可行性研究报告;合作企业协议、合同、章程。
合作各方的营业执照或注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件，外国合作者是自然人的，应当提供有关身份、履历和资信情况的有效证明文件。
合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;审查批准机关要求报送的其他文件。
(2)审查批准机关审批。审查批准机关应当自收到规定的全部文件之日起45日内决定批准或者不予批准。审查批准机关认为报送的文件不全或者有不当之处的，有权要求合作各方在指定期间内补全或修正。
(3)办理工商登记。批准设立的合作企业依法向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。合作企业的营业执照签发日期，即为该合作企业的成立日期。
以上所称审查批准机关，是指商务部或者省级商务主管部门。
扩展资料：
合作经营企业一般可分为两类：
1、具备法人资格的合作经营企业
具备法人资格的合作经营是指合作各方共同设立具有独立财产权，法律上有独立的人格，能以自己名义行使民事权和诉权的合作经营实体。
这类企业为有效地实现合作开发的项目，经过合作方协商，订立企业章程，建立独立的企业组织，成立董事会作为企业的最高权力机构，并以其全部财产对其债务承担责任。
中外合作各方以其投资或者合作条件为限对企业承担责任。在国际上，这种合作经营的方式是属于合伙经营的范畴；合伙人以提供的合作条件为限承担责任，为有限合伙。
在我国，考虑到具备法人资格的合作企业的责任形式，只要符合《公司法》的规定，可以登记为有限责任公司。
2、非法人的合作经营企业
与具有法人资格的合作经营企业相反，不已具有法人资格的合作经营企业本身没有独立的财产所有权，只有管理权和使用权。
合作经营企业一旦发生法律诉讼，合作经营各方以各自的身份承担法律责 任。不具法人资格的合作企业的合作各方，无论出资或是提供其他物料、工业产权作为合作条件。
均为合作各方分别所有，经过双方商定也可以共有（其中包括部分分别所有、部分共有）。该类企业经营积累的财产；按国家法律规定归合作双方共有。
企业的管理可以双方共同成立联合管理机构，也可以委托的形式，委托合作经营的一方负责、这类性质的合作经营，国际上通常为无限合伙，合作经营各方以无限责任的形式承担民事责任。
参考资料来源：百度百科-中外合作经营企业
1、设立中外合资股份有限公司必须符合中国利用外资的产业政策，目前仅限于国家鼓励和允许外商投资的行业。国家禁止设立外商投资企业的行业和《中外合资企业经营期限暂行规定》中规定应当约定合营期限的行业，不得设立中外合资股份有限公司。
2、拟设立的中外合资股份有限公司的注册资本最低限额为人民币3000万元（如果拟上市的，要求为5000万元），其中外国（境外）股东认购的股份应不低于公司注册资本的25%。
3、设立中外合资股份有限公司，应当有5个以上的发起人，其中至少有一个发起人为外国（境外）股东，其他发起人为在中国境内注册的法人。
如果以募集方式设立中外合资股份有限公司，除符合上述发起人条件外，其中至少有一个发起人应有募集股份前三年连续盈利的记录；该发起人为中国股东时，应提供其近三年经过中国注册会计师审计的财务报告；该发起人为外国股东时，应提供经该外国股东居所地注册会计师审计的财务报告。
4、发起人认购的股份，自公司设立之日起3年内不得转让。期限届满，发起人转让股份的，不得违反外方股东持有股份最低限额25%的规定，并经原审批机关批准。
二、关于设立中外合资股份有限公司的程序
1、设立中外合资股份有限公司，发起人签署设立公司的协议后，可以共同委托一个发起人办理设立公司的申请手续。
2、申请人向省级人民政府或计划单列市人民政府的主管部门提交设立股份有限公司的申请书、可行性研究报告等文件。
3、申请书、可行性研究报告等文件经省级人民政府或计划单列市人民政府的主管部门批准后，再报省级或计划单列市的对外经贸部门。该等文件经对外经贸部门批准后，发起人可以正式签定设立公司的合同、章程。
4、发起人签订的设立公司的合同、章程报省级或计划单列市对外经贸部门审核同意后，上报国家对外贸易经济合作部审查批准。对外贸易经济合作部在45日内决定批准或不批准。决定批准的，颁发《外商投资企业批准证书》。
5、采取发起设立方式的，发起人按照设立公司的合同、章程的规定认缴股款，认购股份；发起人交付全部股款后，应当选举董事会和监事会，由董事会向工商行政管理机关报送设立公司的批准文件、章程、验资证明等文件，由工商行政管理部门自收到全部登记文件之日起30日内颁发营业执照。
如果采取募集方式设立的，必须起草招股说明书，向中国证监会递交公开向社会募股申请。经中国证监会核准发行股票的，股款缴足后，必须经法定验资机构验资。发起人应当在股款缴足后30日内主持召开公司创立大会，选举董事会，董事会应当于创立大会结束后30日内，向工商行政管理机关办理工商登记。
三、国有企业发行H股后，申请转变为中外合资股份有限公司的条件和程序
1、现存续的股份有限公司发行H股后，申请转变为中外合资股份有限公司的，要符合以下条件：
（1）存续的股份有限公司是经国家正式批准的；
（2）境外股东持有公司注册资本25％以上的股份；
（3）经营范围符合外商投资企业产业政策。
2、发行H股的股份有限公司申请转变为中外合资股份有限公司的，应当向对外贸易经济合作部报送如下文件：
（1）股东大会对转变公司性质的决议；
（2）现存续股份有限公司的资产评估报告；
（3）申请转变公司性质的报告；
（4）股份有限公司章程的补充、修改协议；
（5）中国证监会批准H股境外发行、上市的文件；
（6）境外证券监管机构批准H股上市交易的文件；
（7）H股在境外的交易情况。
上述申请文件经对外贸易经济合作部批准后，原公司持批准证书和公司股份证明向工商行政管理机关办理变更手续。
四、中外合资股份有限公司的现有优惠政策
1、新设的中外合资股份有限公司进出口下列物资，依照中国税法的有关规定减税、免税：
a.按照设立公司的合同规定，作为外国股东出资的机器设备、零部件及其他物料；
b.公司用投资总额内的资金进口的机器设备、零部件及其他物料；
c.经审批机构批准，公司以增加资本所进口的国内不能生产供应的机器设备、零部件和其他物料；
d.公司以生产出口产品，从国外进口的原材料、辅料、元器件、零部件和包装物；
e.公司生产的出口产品，除中国限制出口的以外，依照中国税法的规定减税、免税或退税。
2、新设的中外合资股份有限公司享受以下所得税的优惠
a.对生产性中外合资股份有限公司，经营期限在10年以上的，从开始获利的年度起，享受两年免所得税，三年减半征收所得税，简称“两免三减”。
b.设在经济特区的中外合资股份有限公司和设在经济技术开发区的生产性中外合资股份有限公司，减按15%的税率征收企业所得税。
c.设在沿海经济开放区和经济特区、经济技术开发区所在城市的老市区的生产性外商投资企业，减按24%的税率征收企业所得税。
d.设立在沿海经济开放区和经济特区、经济技术开发区所在城市的老市区，从事能源、交通、港口、码头或者国家鼓励的其他项目的，可减按15%的税率征收企业所得税。
e.中外合资股份有限公司的外方股东，将从公司取得的利润直接投资于该公司，增持股份，或作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期限不少于5年的，经税务机关批准，可以退还其再投资部分已缴纳所得税额的40%税款。
中外合资股份有限公司的外方股东，在公司分配所得的利润免征所得税。
3、自设立之日起拥有经营进出口权
中外合资股份有限公司有权进口企业自用的非生产物品、企业生产所需的设备、原材料和其他物资，出口其生产的产品，勿须经对外经济贸易主管部门批准。
外商投资企业投资额内进口的配额商品，免领配额证明，企业凭外经贸主管部门批准的进口设备、物料清单申领进口许可证；进口特定商品，海关凭外经贸主管部门批准的特定商品清单验放，不再履行其他审批手续。外商投资企业为生产内销产品而进口的商品，其中配额商品须纳入外商投资企业年度进口配额总量计划，企业凭配额证明申领进口许可证；进口特定登记商品，企业须办理进口登记证明，海关凭进口登记证明验放，其他商品海关凭企业的进口合同和有关文件验放。外商投资企业为生产出口商品而进口的商品，由海关按照保税货物进行监管。
外商投资企业出口自产的属于出口许可证管理商品，凭外经贸部下达的出口配额数量申领出口许可证；其余商品的出口勿需配额，无须申领出口许可证。
4、外汇管理方面的政策
中外合资股份有限公司的经常项目外汇收入，可以在外汇指定银行开设外汇帐户保留外汇；经常项目用汇，应当按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定，持有效凭证和商业单据向外汇指定银行购汇支付。
中外合资股份有限公司的资本项目外汇收入，可以在外汇指定银行开立外汇帐户，保留一定数额的外汇现汇；卖给外汇指定银行的，须经外汇管理机关批准。中外合资股份有限公司向境外投资，经主管机关批准后，按照国务院关于境外投资外汇管理的规定办理有关资金汇出手续；借用境外贷款的，应当报外汇管理机关备案。
5、境内再投资的政策
中外合资股份有限公司可以投资设立企业或购买其他企业。在境内投资比照《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的规定。中外合资股份有限公司在境内的投资总额不得超过其自身净资产的50％，投资后，接受被投资公司以利润转赠的资本，其增加额不包括在内。
经省级审批机关确认外商投资企业的投资符合国家有关法律、法规且被投资企业注册资本中外资的比例不低于25％的，可以颁发《外商投资企业批准证书》给被投资企业，并加注“外商投资企业投资”字样。此类企业在中国中西部地区享受外商投资企业的各项优惠政策。
6、工资总额方面的规定
中外合资股份有限公司发放工资的水平和工资总额由公司的董事会根据本公司的盈利水平确定，不受国家对工资总额的限制。但是，如果是发行H股后申请转为外商投资股份有限公司的，其工资总额仍然由劳动部门核定备案，且在人均工资超过1200元时，超过的部分不计入成本，并调整企业所得税。在此情形下，与国有企业不同的是不受劳动部门对企业工资总额其他方面的限制。
1、办理苏州进出口权，首先要看你公司执照的经营范围，如果您的营业执照经营范围里面没有“从事货物及技术进出口业务”，必须要到工商局变更经营范围才可以，然后才能申请进出口权。
2、无注册资金和年销售额大小限制；
3、小规模纳税人、私营企业、新成立的公司和个体户也可以办理（对经营范围有要求）；
外资公司进出口权办理流程：
（1）商务委备案登记；
（2）检验检疫备案登记证；
（3）海关报关单位注册登记证；
（4）外管局单位名录表；
（5）电子口岸（费用实报实销）；