这两个是完全不同的东西。注册咨询师偏向于造价，主管部门是发改委。一级建造师是项目经理，主管单位是住建部。
注册咨询师
简介：注册咨询师是指在专业咨询单位执业，从事专业咨询业务并经注册认定的中级职称以上专业人员。
考试简介：
注册咨询工程师（投资），是指通过考试取得《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》，经注册登记后，在经济建设中从事工程咨询业务的专业技术人员。注册咨询工程师（投资）英文译称：RegisteredConsultingEngineer.人事部和国家发展计划委员会共同负责全国注册咨询工程师（投资）执业资格制度的政策制定、组织协调和监督指导，并成立全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会，负责注册咨询工程师（投资）执业资格管理工作，该委员会办事机构设在中国工程咨询协会。
注册咨询工程师（投资）执业资格实行全国统一考试制度，原则上每年举行一次。
国家对工程咨询行业关键岗位的专业技术人员实行执业资格，纳入全国专业技术人员职业资格制度统一管理，本考试是为此而举行的专门考试。只有通过本考试成绩合格，表明其具有相应的水平和能力，才可获得工程咨询行业的执业资格。本资格全国范围内有效。
报考条件：
（一）参加全部科目（考五科）考试条件：
凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，并具备下列条件之一者，可以申请参加注册咨询工程师（投资）执业资格考试。
1、工程技术类或工程经济类大专毕业后，从事工程咨询相关业务满8年；
2、工程技术类或工程经济类专业本科毕业后，从事工程咨询相关业务满6年；
3、获工程技术类或工程经济类专业第二学士学位或研究生班毕业后，从事工程咨询相关业务满4年；
4、获工程技术类或工程经济类专业硕士学位后，从事工程咨询相关业务满3年；
5、获工程技术类或工程经济类专业博士学位后，从事工程咨询相关业务满2年；
6、获非工程技术类、工程经济类专业上述学历或学位人员，其从事工程咨询相关业务年限相应增加2年；
7、人事部、国家发展和改革委员会规定的其他条件。
（二）参加免试部分科目（考两科）考试条件：
具备下列条件之一者，可免试《工程咨询概论》、《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》科目：
1、符合考核认定范围，但在考核认定中未获得通过的人员；
2、获国家计委或中国工程咨询协会优秀工程咨询成果奖项目及全国优秀工程勘测设计奖项目的主要完成人；
3、在2002年底前按国家规定取得高级专业技术职务任职资格，并从事工程咨询相关业务满8年；
4、通过国家执业资格考试，获得工程技术类执业资格证书，并从事工程咨询相关业务满8年。
“获得工程技术类执业资格证书”，范围仅限于建设部和人事部颁发的“一级注册建筑师”、“一级注册结构工程师”、“注册城市规划师”、“造价工程师”和“监理工程师”执业资格证书。
（三）有关报名条件的说明：
1、凡符合（一）中规定条件的人员，不论是否退休，也不受年龄限制，均可以报名参加注册咨询工程师（投资）执业资格考试。
2、（一）中规定的“从业年限”是指报名人员从事工程咨询相关业务时间的总和，其截止日期为考试报名年度前一年年底，按“满周年计算”。
3、（一）中所称“工程技术类”专业是指教育部规定的所有理工科专业；所称“工程经济类”专业包括工程管理、投资经济、技术经济、项目管理和经济管理专业。报名条件中有关学历的要求是指国家教育部承认的国民教育系列学历。
4、（一）中所称“工程咨询相关业务”是指原国家计委委托中咨协会颁布的《工程咨询单位资格认定实施办法（修订）》规定的8项服务范围，即规划咨询、项目建议书编制、项目可行性研究报告编制、评估咨询、工程设计、招投标咨询、工程监理和管理咨询，以及与这8项服务范围相关的工程咨询管理、投资建设管理、教育和培训业务。
5、（二）1中所称“考核认定中未获得通过人员”，是指符合考核认定的条件，但因受数量控制而未通过人员。这部分人员名单由全国注册咨询工程师（投资）执业资格认定工作领导小组办公室提供。
6、（二）2中所称获奖“主要完成人”，是指原国家计委颁发的优秀研究成果（前称科技进步奖）一、二、三等奖，中国工程咨询协会颁发的全国优秀工程咨询成果一、二、三等奖，以及建设部颁发的优秀工程设计和工程勘察金、银、铜奖所附获奖证书或获奖名单中所列所有人员。
7、（二）4中所称工程技术类执业资格证书，范围仅限于建设部和人事部颁发的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册城市规划师、造价工程师和监理工程师执业资格证书。
一级建造师
简介：一级建造师，是建设工程行业的一种执业资格，是担任大型工程项目经理的前提条件。建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建造师的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。
基本概念：一级建造师，是一种建筑类执业资格，是担任大型项目经理的前提条件。一级建造师执业资格考试设4个科目，参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目。取得建造师执业资格证书、且符合注册条件的人员，必须经过注册登记后，方可以建造师名义执业。
发展历史：
1.建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织--国际建造师协会。我国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3500多万，从事建设工程项目总承包和施工管理的广大专业技术人员，特别是在施工项目经理队伍中，建立建造师执业资格制度非常必要。这项制度的建立，必将促进我国工程项目管理人员素质和管理水平的提高，促进我们进一步开拓国际建筑市场，更好地实施“走出去”的战略方针。 2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》(人发[2002]111号)，这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。 建造师制度的法律依据《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。” 2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5号)规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。
2.建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别译为：Constructor和AssociateConstructor。一级建造师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试;二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。报考人员要符合有关文件规定的相应条件。一级、二级建造师执业资格考试合格人员，分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。
3.建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。在行使项目经理职责时，一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理;二级注册建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任;但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。
4.取得建造师执业资格证书、且符合注册条件的人员，必须经过注册登记后，方可以建造师名义执业。建设部或其授权机构为一级建造师执业资格的注册管理机构;各省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定本行政区域内二级建造师执业资格的注册办法，报建设部或其授权机构备案。准予注册的申请人员，分别获得《中华人民共和国一级建造师注册证书》、《中华人民共和国二级建造师注册证书》。已经注册的建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。建造师执业资格注册有效期一般为3年，期满前3个月，要办理延续注册手续。