政教合一是指政权和神权合二为一的社会政治制度。
这种国家在国家管理上的基本特点是：神权高于一切.同时,在有的政教合一的国家里,其国家元首和宗教领袖为一人担任，作为国家的法律以基本上宗教教义为依据制定，而在处理民间一切事务上宗教教义是评判的准则。
历史上政教合一制度在世界许多国家实行过,现在还有不少国家实行这种社会制度。这种社会制度的产生,有着比较深刻的社会历史背景.一般的理论认为,是由于国家统治阶级需要宗教作为一种统治工具.但从宗教历史发展过程看,两者相互需要的观点应该比较全面.也就是说当时封建统治阶级为了维护和加强自己的政治统治，需要利用宗教；而宗教首领为了扩大影响、争夺势力，也需要与封建统治者的联合。掌握神权与掌握政权的两大集团既彼此争夺权势，又相互依赖和利用。
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