（一）乡情简介
均村乡，位于兴国县城西部，距县城32公里，与吉安市的万安、泰和两县交界，素有“一脚踏三县”之称，苏维埃时期是杨殷县城所在地，是少数民族（畲族）散居乡，是全县少数民族人口最多的乡。全乡总面积193平方公里，土地面积28.7万亩，其中山地20.6万亩，耕地1.6万亩，辖19个行政村，304个村民小组，现有10266户农户，人口43347人，外出务工人员占30%，是劳务输出大乡。油茶、脐橙、生猪等为全乡农业的主导产业。已实现村村通广播电视、村村通电话；通讯信号全覆盖；县城至圩镇有兴（国）万（安）公路穿境而过，已全面实现油（砼）路，19个行政村的通村公路全面硬化。圩镇面积约2平方公里，人口已达10000多人。均村乡经济主要收入是靠劳务输出，外出务工人员就达13000余人，分别分布在广东、福建、浙江等沿海城市一带，农副产品粮食供应基本上自给自足，无工业企业，农业产业如油茶、脐橙、特种养殖业等正在发展当中。2011年，农民人均年收入2800元。
均村整个地势是西、北高而东、南低些。境内四面环山，尤其西北崇山峻岭、蔚为壮观。气候四季分明，冬暖夏凉。最高的西洋山十八排，海拨1170米，在兴国的高山中排行第二。
均村乡历史悠久，早在唐末940年就有生民在此繁衍生息，迄今已有一千多年历史，历史上有9个名称。苏区时期，均村人在党组织领导下，积极打土豪分田地，参军参战，有名有姓的烈士就有912人，其中还出了雷永通少将等长征老干部。全乡有两项民间艺术流传甚广，分别是麒麟狮象灯和提线木偶。
（二）单位人员情况
全乡共设人员编制58人，在编在岗41人，在编不在岗6人，合计在编人员47人。在编制内还可调入11人。乡党政领导12名，乡党委书记兼乡人大主席1人，乡党委副书记、乡长1人，副书记1人，乡党委委员、副乡长1人，乡纪检书记1人，乡政法委员1人，乡人武部长1人，乡党委组织委员1人，乡党委宣传委员1人，乡人大副主席1人，副乡长2人。 （一）基础设施不完善。
交通方面：因均村乡地处兴国西部的山区乡，离兴国县城32公里,没有紧靠铁路、高速公路和国道，境内仅有一条宽4.5米的兴均公路，这条公路是兴国西部通往万安的唯一道路，人流量大，弯多路窄，路况差，交通事故较多，经常堵车，人流物流不畅。同时，均村至茶园、均村长教至隆坪牛迳、均村高溪至永丰樟坪，均村三坑至永丰大江的断头公路14.8公里，不通公路的村小组有157个。没有快捷的交通网络，主道路况差，路面窄小，满足不了均村发展的需要。
电力通信方面：目前共有变压器台区79个，5781kvA，低压用户13483户，10KV线路113.43公里，0.41KV线路232.65km,0.221KV线路562.28km,随着家电的普及化，用电需求量日益增大，许多村落用电电压低，供电质量差，严重影响群众生产生活，还需新增台区12个，新增容量1200KVA，更宜在均村境内兴建一座3.5万KVA的变电站。全乡现有移动基站12座，联通基站6座，信号覆盖率达90%，少数区域存在盲区。
水利方面：全乡共有大小水陂183座，渠道102条，灌区23个，长36.4公里，设施大部分属五、六十年代集体所建。通过几十年的运行，很难承担灌溉任务，急待兴修。2011年已立项修建十一个灌区15公里长的渠道，余下待建工程还需上级部门继续立项解决以保农业生产。全乡不安全饮水人口22404人，其中学校不安全饮水人口6547人，2010—2011年已解决2020人，十二五规划期还剩20384人尚未解决，加上圩镇规模的不断扩大，自来水厂已无法供应圩镇11000余人的生活用水，立项解决均村乡千吨万人供水工程迫在眉睫。
（二）产业建设发展较慢。
均村是全县闻名的茶油之乡，但大户少，特别是油茶品质有待改良提高。脐橙果园现有面积8000亩，发展速度缓慢，产、供、销一条龙产业链还未形成；参金蔬菜合作社、肉牛养殖合作社也正刚刚起步。由于信息的闭塞，资金技术方面的限制，新兴的农业产业项目开发氛围还不浓。全乡产业没有形成支柱产业，缺少龙头企业带动，农副产品精深加工不够。
（三）社会事业投入缺口大。
教育方面：均村中学创办于1957年，现有教学班25个，教职员工81人，学生1600多人，全校占地面积16亩，10656平方米；人均占地面积6.27平方米。教室功能房严重不配套，根本无法设立运动场，2个、3个、4个老师共一个房睡觉办公的就有20人，该情况严重影响师生的正常工作和教学质量。鉴于该情况，均村中学也需整体搬迁，搬迁规划用地50亩，搬迁计划投资5000万元。
卫生方面：均村乡设有中心卫生院一所，村级卫生所（室）52所。均村卫生院成立于1952年，是综合性一级甲等医院，医院占地面积1018平方米，建筑面积3157平方米，其中门诊用房1217平方米，住院用房638平方米，2011年门诊人次达18000人。病床使用率100%，由于场地狭小，业务用房严重不足，经常在过道上给病人打点滴，人员编制严重不足（现有职工48人，其中临时工就有18人），这些客观条件的限制远远满足不了全乡人民对医疗保健的需求。鉴于此，整个卫生院需整体搬迁，计划投资1500万元，规划占地面积10亩。
全乡小学有完小16所，村小一所，教学点16个，在校学生6397人，133个教学班，其中村完小有复式班7个，教学点复式班15个，在岗教师231人。全乡共9所幼儿园，在园幼儿1191人。全乡校园面积共47124平方米，校舍面积18801平方米，危房面积14428平方米，其中C级危房1722平方米，D级危房12076平方米，主要面临困难(1)一是：教师严重缺编，根据岗位尚缺教师60人；(2)二是：校舍严重缺少。全乡共有18个班级587名学生租用民房上课，分别是三坑小学租用2间、长教小学租用2间、长竹小学租用6间、石溪小学租用1间、坪源小学租用1间、中洽(He)小学租用6间民房，另外开设复式班。(3)三是:教师宿舍紧缺，二人合一居住的现象很多，东山、长教二所小学没有教师宿舍，11所学校教学点没有厕所，15所教学点没有围墙校门等，这些问题亟待上级大力支持完善。
社会保障需扩面增补：均村乡贫困人口15590人、3080户，其中已享受农村低保人数1556人、682户，五保人员321人（集中供养43人），贫困人口还有13713人还未享受政府补贴，残疾人2928人。全乡60周岁以上老人3170人，老龄化趋势正在上升，养老保障成为一个新的社会问题，建议社会保障扩面增补。全乡3817户农民还居住在旧的土坯房中，拟进行危房改造。
文化建设有待发展：投资30万元，占地300平方米的均村乡文化综合大楼正在兴建（其中上级扶持20万元，乡自筹10万元），全乡19个行政村暂时还未建立一个村级文化活动中心，只有4个农家书屋，圩镇也因用地问题缺少一个供市民休闲娱乐的广场。目前，均村传统文化提线木偶和麒麟狮象灯两项民间艺术的传承人普遍年纪大，熟悉技艺的少，面临着技艺传承断层的困境，急需解决扶持资金，加大保护力度，麒麟狮象灯急待保护申遗。 1、加强人员的流动。针对我乡缺员较多，希望上级及时补充人员，同时，要重视事业编干部的提拔使用，目前，乡镇主要工作人员均为事业编，由于用人方面的规定，使事业编人员难以提拔，一定程度上影响了工作的积极性。
2、急需发展交通。要想富先修路，道路是发展的动脉。建议上级部门立项对县城至均村、兴国至万安的公路进行升级扩宽，把兴—万公路定为省级公路，同时立项解决均村至茶园、均村高溪至永丰樟坪、均村三坑至永丰大江、均村长教至隆坪牛迳的断头公路，使均村乡形成一个四通八达的公路网络。
3、给足政策，做大圩镇。均村是全县人口第三大乡，做大做美做靓圩镇是发展的要求，也是“筑巢引凤”及吸引外商前来投资兴业的需要，建议在圩镇建设用地上多给灵活政策，在财政支持上多予扶持和倾斜，以更好地建设均村一河二岸新圩镇。
4、出台具体措施，减化山地流转程序，鼓励扶持有识之士开发林地资源和新兴农业项目，加大力度挖掘巩固全乡油茶产业，引进有实力的企业或公司开发，同时加大扶贫开发力度，重点扶持油茶产业，打响均村油茶这张名片。
5、加大教育卫生投入。医院涉及人民群众的健康，教育关系着均村的未来，建议立项解决整体搬迁均村卫生院和均村中学项目工程，加快小学危房改造。
6、为缓解和解决均村人民的生活生产和企业用电需求，建议在均村新建一座3.5万kv变电站，新增变压器台区12个，增容1200kvA。
7、继续实行小农水工程建设，彻底告别农业灌溉靠“望天水”现象和新建均村千吨万人饮水工程，彻底消除不安全饮水现象。
8、加大社会保障力度，关心弱势困难群体。扩大社会保障覆盖面，增加农村最低生活保障金额，建立因灾因病临时救助保障体系。
9、建议上级部门针对圩镇环境和卫生管理出台专门政策，拿出专项资金，用于解决圩镇卫生和环境治理，改善人居环境，提高市民幸福指数。
10、县里要着力引进大企业，集中力量抓招商，引进一个大项目就稳住一个，从而增加财政收入。
11、要针对山区乡镇出台灵活的农民建房措施。由于均村山多地少，农民建房不可以在农田上，建在山坡上又有地质灾害，建议县里允许乡村集中划出土地供农民建房。
12、要从源头上遏制违章建房。由于现在农民建房用地成本低，乡里执法人员少，许多农民未批先建，乡村又不能进行罚款，导致执行难度大，建议县里要统一处罚标准，仅靠拆违是很难遏制违章建房。
13、旅游工作（因曾部长牵头旅游规划）
一是：要设计出符合兴国特色的旅游纪念品。目前，兴国县还没有能让人耳目一新，又代表兴国旅游特色的纪念品，要聘请专业人员创意设计，并市场化运作经营。
二是：县城要有兴国旅游元素。许多外地人慕名兴国是将军县、山歌之乡、堪舆圣地，但一到县城，除将军园外没有其他让人可感受到的相关建筑或文化。建议在县城的主要街道将革命故事、历史人物、山歌和风水文化有机呈现给游客面前，呈现兴国丰富的旅游资源。
近年来，均村两委班子抓住新农村建设有利时机，加快村经济发展。一是结合实际，确定思路。均村支部根据县乡经济发展总体思路，结合村情实际，确定了“以增加农民收入为目标，积极调整种植结构，不断拓宽致富渠道，依托优势，加快发展”的村经济发展思路。二是拓宽渠道，增加收入。均村党支部积极鼓励村民发展多种经营，拓宽致富渠道。三是依托帮建，加快发展。几年来，均村在帮建单位的大力支持下，为村民安装路灯30盏，修筑了3000米入村水泥路，村党支部还积极组织村民在街道两旁栽花种树，美化、绿化、香化生活环境。
在村党支部、村委会的积极努力下，全村自来水入户率达到75%，电话入户率达到63%，农村住房砖瓦化率达到96%。修建了120多平方米的村活动场所，配备了电脑一台，丰富了党员干部和群众的业余文化生活。
