考虑到新中国成立初期面临的国内国际形势,中共中央决定了在
执行和平外交政策中的三大基本方针：
一是“另起炉灶”.就是同旧中国屈辱外交彻底决裂、不自动继
承同旧中国的一切外交关系,在新的基础上重建中国同外国的关系.
二是“一边倒”.就是倒向社会主义一边.这是一个最不寻常、
最具震动性的方针.在世界分裂为两大阵营的特定历史条件和国际环
境下,新中国站在以苏联为首的和平民主阵营之内,将发展同苏联和
各人民民主国家的外交关系放在第一位.早在1949年6月,
毛泽东在
《论人民民主专政》一文中就明确指出：“联合世界上以平等待我之
民族和各国人民共同奋斗.这就是要联合苏联,联合各人民民主国家,
联合其他各国的
无产阶级和广大人民,结成国际的
统一战线.”当时
的国际环境决定了新中国政府不是倒向
帝国主义一边,就是倒向社会
主义一边,绝无例外.骑墙是不行的,第三条道路是没有的.1949年
8月,毛泽东提醒全党,对以美国为首的帝国主义集团,要丢掉幻想,
准备斗争.1949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议制定了
具有临时宪法性质的《共同纲领》,其中规定：中华人民共和国联合
世界上一切爱好和平、自由的国家和人民,首先是联合苏联、各人民
民主国家和被压迫民族,站在国际和平民主阵营方面,共同反对帝国
主义侵略,以保障世界的持久和平.1950年2月,中苏两国签订了《中
苏友好互助同盟条约》,使两个
社会主义国家站到了一起,大大改变
了国际力量的对比.
新中国奉行的第三项外交基本方针是“打扫干净屋子再请客”.
帝国主义总想保留一些在中国的特权.新中国否认
蒋介石独裁政府的
一切卖国外交.要求废除一切卖国条约,否认内战期间蒋介石所借的
一切外债.要求美国政府撤退其威胁中国独立的驻华军队,反对任何
外国帮助蒋介石打内战和使日本侵略势力复兴的行动.对于帝国主义
国家同中国建交的问题,中国的方针是“宁愿等一等”.把帝国主义
在中国的残余势力清除一下,中国要在同它们建交之前“把屋子打扫
一下”.