（1）依据城乡规划法，城市规划区范围指城市建成区以及因城乡建设和发展需要必须实施规划控制的区域。就是在规划期内有可能的、希望的和已经开发建设的区域。
（,2）城市规划区一般包含三个层次：
①城市建成区--城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区（《规划术语》3.0.6）。在这一范围内用地管理的主要任务是合理安排和控制各项设施的新建和改建，进行现有用地的合理调整和再开发。
②城市总体规划确定的市区（或中心城市）远期发展用地的范围。这部分包括建成区以外的独立地段、水源及其防护用地、机场及其控制区、无线电台站保护区、风景名胜和历史文化遗迹地区等。在这一范围内，用地管理的主要任务是按照规划的要求，保证各项用地和设施有秩序地进行开发建设。位于其中的农村集镇和居民点要进行一切永久性建设，都必须经过城市规划管理部门批准。
③城市郊区。它的开发建设同城市发展有密切的联系。因此需要对这一区域内城镇和农村居民点各项建设的规划及其用地范围进行控制。特别是城市对外交通干线两侧一定范围内的用地，更要严格管理。这一地区内进行重大的永久性的建设，都要经过城市规划管理部门批准。
（3）市域 指城市行政管辖的全部地域。在我国现行行政区划中，实行市领导县（又称市带县）的市，其市域包括所领导县的全部行政管辖范围。实行县改市的市，其市含原县的全部行政管辖范围。
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