建设项目的设计阶段包括编制设计任务书、初步设计、技术设计、施工图设计。
规划设计项目勘察设计工作量大、协作方面多、建设周期长或国外引进的不能马上动工的、并且需要用较长时间专门进行规划、勘察、设计及与之相关的工作的建设项目。
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设置规划设计项目的实质是做好“设计储备”，这时不得铺筹建摊子，不得上施工队伍。对那些设计文件已经正式批准，建设投资、材料已落实。
并确实具备施工条件，急需在计划年度内进行正式施工的建设项目，应报请建设主管部门审批，方可转为正式施工项目。
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技术成熟的中小型工程，为了简化设计步骤，缩短设计时间，可以分为两个阶段进行；技术既简单有成熟的小型工程或个别生产车间可以一次完成设计。
项目建设
项目建设是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或使用价值的建设工程。
按国家的规定，基本建设程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。根据以上几个建设程序，可以将建设项目分为项目前期工程阶段、施工管理阶段、竣工验收三个阶段。按照国家的规定必须严格执行以上各工作阶段的工作要求，确保国家项目建设资金的有效使用，充分发挥效益。任何部门、地区和项目法人都不得擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。
基本信息
是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或使用价值的建设工程。
按国家的规定，基本建设程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。根据以上几个建设程序，可以将建设项目分为项目前期工程阶段、施工管理阶段、竣工验收三个阶段。按照国家的规定必须严格执行以上各工作阶段的工作要求，确保国家项目建设资金的有效使用，充分发挥效益。任何部门、地区和项目法人都不得擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。根据国务院投资体制改革的要求，结合我县实际现将项目从前期工作阶段的立项、可行性研究、初步设计，到施工和竣工验收、交付使用等阶段的程序简述如下:
一、编制项目建议书及批准立项阶段
项目建议书的编制是根据国民经济和社会发展长远规划结合行业和地区发展规划的要求提出和编制的。我们在编制项目建书时应符合国家的产业政策和我县发展四大支柱产业、培育县域经济、壮大财源建设、加强基础设施建设这一主导原则来进行。项目建议书编制出来后，要及时报送政府行业主管部门和投资主管部门审批。通过对项目建议书的审查论证后，即可批准该项目立项。批准立项的主要依据是先有法人后有项目，项目要符合中长期发展规划和国家产业政策要求，要符合发展经济的指导思想和原则要求。
项目建议书的主要内容是:
1、项目法人是谁;
2、为什么要建设这个项目，其建设的必要性和依据是什么;
3、建设条件是否成熟;
4、建设内容及规模是什么，包括产品方案的设想;
5、投资估算和资金筹措方案;
6、简单经济评价和分析。
二、可行性研究阶段
可行性研究阶段主要内容是在项目勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制出可行性研究报告。可研报告主要阐述项目在技术上是否可行和经济是否合理，反映出投入与产出的关系，一般说产出大于投入则项目可行，反之，则不可行。可行性研究报告的主要内容是:
1、总论。包括项目建设的背景、建设的必要性和依据等:技改项目还要分析说明企业现状和技改的原因等;
2、建设条件;
3、市场预测;
4、建设地址选择方案;
5、主要建设内容及规模和产品方案、技术方案等;
6、环境保护;
7、劳动定员及培训计划;
8、投资估算及资金来源和构成;
9、财务评价和国民经济评价:
10、结论及建议。
三、可行性研究报告的评估论证及批准阶段
可行性研究报告是投资者根据项目的咨询评估情况对项目最终决策和进行初设计的重要文件。可研报告编制出来后，要及时报送发改局和行业主管部门或投资者进行审查和评估论证，论证通过后，即可上报审批。一经批准后，不得随意修改和变更。同时，可行性研究报告又是银行信贷评估和信贷立项的主要依据。
四、项目初步设计和技施设计阶段
根据可行性研究报告及其批准文件进行编制项目初步设计及设计概算书。技术性项目和技改项目则可直接编制技施设计。一般小型基建项目(指非生产性工民建项目)也可直接进行施工图设计。政府投资的房屋建筑工程和市政工程的初步设计由建设行政主管部门会同发改部门审批，其它项目的初步设计概算由发改部门审批。初步设计文件一经批准后，项目总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建设规模、建筑结构和总概算不得随意修改和变更，如确需修改和变更，则必须征得原设计单位和原批准单位的同意，并编制修正概书上报审批。
五、项目初步设计或技施设计批准后，下阶段要进行以下实施前的准备工作。即:开展四通(水、电、路、通讯)一平工作、资金筹措和落实到位(含资本金的筹措和落实)，办理环评等相关手续;接着可进行工程招标、投标，择优选定施工队和办理开工报告审批工作。按规定组建工程监理机构或聘请一个或多个具有相应资质的工程监理公司对项目的全过程或某一单项工程、某一阶段的工作进行监理。
在资金筹措方面，首先必须按规定筹措和落实项目资本金，然后再争取银行贷款、项目专款和外援资金以及其他资金。
目前，项目资金的筹措可以按以下项目分类进行筹措。
1、基础设施建设项目可以争取以工代赈资金、战恢资金、扶贫贴息贷款、发展资金、公路、水利、电力、通讯建设专款等解决。
2、财源建设项目:主要可以争取以工代赈资金、战恢资金、省财政财源建设专项资金、扶贫贴息贷款和正常银行贷款等解决。
3、社会发展项目，主要可以争取教育专款(包括国家计委扶贫教育希望工程专款)、卫生专款、广播电视专款、战恢资金等解决。此外，还可以抓住上海南汇县对口帮扶的机遇，争取他们的扶持和援助，创造条件争取外资的投入。项目在报批新开工前必须办理项目报建注册登记和由审计机关对项目的资金来源等有关内容进行审计。
六、项目实施阶段。项目批准开工后，则可按批准后的初步设计或技术设计、施工图设计和批准投资计划要求组织实施。同时需要做好生产性项目生产前的一切准备工作。如原材料、动力供应、员工培训等。
七、竣工验收阶段。竣工验收是工程建设过程中的最后一道环节，是全面考核本建设或技术改造的成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是工程转入生产和使用的标志。工程验收要由建设单位向组织验收的机关报送竣工验收报告和工程竣工图，然后由验收机关邀请有关部门参加并组成工程验收小组进行验收。工程验收后要根据验收结论办理工程竣工验收备案表。工程验收后要及时办理工程结算手续和交付使用或投入运行。
生产性建设项目交付使用或投入生产后还应进行项目后评价。根据项目的大小、评估时间可选择在1年以上，2年以内(或按生产周期计)。一般由项目投资者或上一级行业主管部门组织评估。
附:建设项目的管理和审批。
根据上述几个建设程序，可将建设项目分为项目前期工程阶段、施工阶段和竣工验收三个阶段进行管理。
1、项目前期工作阶段中:项目建议书、可行性研究报告的审批主要由发改部门或行业主管部门审查、评估和审批。政府投资的房屋建筑工程和市政工程的初步设计由建设行政主管部门会同发改部门审批，其它项目的初步设计概算由发改部门审批。
2、施工阶段的管理，主要由建设单位、行业主管部门或项目监理公司进行管理。
3、竣工验收阶段的管理。按国家发改委、建设部的有关规定，明确划分出生产基本建设项目由发改委组织有关部门验收;技改项目由经贸委组织有关部门审批;一般工民建项目由建委组织有关部门验收。其他非生产性建设项目由发改委、建委汇同有关行业主管部门组织验收。
招标登记
1、招标人具备招标条件后，持项目审批部门批准的立项文件和规划部门批准的规划意见书，及其他有关文件在发布招标公告或邀请书5个工作日之前，到市规划委招标投标办公室进行招标登记。受理人员于5个工作日内做出是否受理的决定，并对申报材料不合格的招标人一次性告知补正的全部材料;
2、招标方式分为公开招标和邀请招标;
3、依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者占主导地位的，应当公开招标。
关于招标范围见组织与建设规模相适应的工作班子或委托招标代理机构
1、根据国家计委5号令的要求，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：
具有项目法人资格;
具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
有从事同类工程建设项目招标的经验;
设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
符合自行招标有关条件的，应委托招标代理机构办理招标事宜。
3、确定招标组织形式应提交的有关材料：
招标组织机构和专职招标业务人员的证明材料;
专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料。。同时应提交办理此项目设计招标相关事宜的法人代表委托书。
委托招标的需提供招标方与委托代理机构签订的委托合同，并提供委托代理机构的资质证明材料。
发布招标公告或投标邀请书
1、依法应进行招标的项目，招标人在发出招标公告或招标邀请书5个工作日前向北京市规划委员会备案。
2、公开招标的项目，应填写勘察设计招标公告，招标公告可在北京市建设工程发包承包交易中心信息网上向社会公布招标信息，此信息将同时在国家批准的招标信息发布指定媒体“中国采购与招标网”与“中国建设报电子版”显示。国际招标应由《中国日报》登载。
3、招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或者资格预审文件。自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。
编制发售资格预审文件
1、招标人对投标人进行资格预审的，应当根据建设工程的性质、特点和要求，编制资格预审的条件和方法，并在招标公告中载明。
2、公开招标的招标人拟限制投标人数量的，需要在招标公告中载明预审后的投标人数量。没有载明的，招标人不得限制符合资格预审条件的投标人投标。
确定合格投标人
1、公开招标经资格预审后应选择不少于3个合格的投标人参加投标;
2、邀请招标可直接邀请不少于3个具有相应资质的投标人参加投标。
编制发售招标文件
1、招标人或者招标代理机构应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
2、招标文件编制完毕后，招标人应报送招标办审核，经5个工作日审核后，未提出异议的，招标人可以发出招标文件，如在5个工作日内被告知存在问题，招标人应对招标文件进行修改，经确认后再发出。招标人发出招标文件前，须提供1份合格或修改后合格的招标文件送招标办备案。
3、 招标人应当确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行勘察设计招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
4、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交投标文件截止日期15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人。
组织现场踏勘和答疑
对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面形式通知所有招标文件收受人。该解答的内容为招标文件的组成部分。
接收投标文件
招标人在招标文件中规定的投标截止日期前接受投标人的投标文件，并检查密封情况。
组织评标委员会
1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标专家应当从市规划委、市建委确定的专家名册或者建设工程招标代理机构的专家库中随机抽取确定。特殊项目的评标专家选取方式按照国家和本市有关规定执行。
2、有以下情形之一的，不得担任评标委员会成员：
⑴投标人或者投标人主要负责人的近亲属;
⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员;
⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的;
⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
3、专家的抽取应在开标前两天进行。
4、评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
开标、评标
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标人应当接受市规划委、市建委或者区、县建委等有关行政监督部门对开标过程的监督。 评标工作由评标委员会负责。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，结合政府的有关批准文件，对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的能力以及勘察设计方案的优劣进行综合评定。
招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。
确定中标人
1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人，应当推荐为中标候选人。
2、使用国有资金投资或国家融资的工程建设项目，招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
3、 招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后十五日内，根据评标委员会的推荐结果确定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标人。
4、 招标人应当在中标方案确定之日起7日内，向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人。
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标投标情况书面报告
1、依法必须进行勘察、设计招标的项目，招标人应当在确定中标人之日起十五日内，向市规划委勘察设计招标投标管理办公室提交招标投标情况的书面报告。
2、书面报告一般应包括以下内容：
⑴填写完整并加盖单位公章的《北京市勘察设计招标投标登记表》;
⑵资格预审文件、预审结果、招标文件;
⑶委托代理机构进行招标的应提交委托代理合同;
⑷投标人情况;
⑸评标委员会成员名单;
⑹开标情况;
⑺评标报告;
⑻废标情况;
⑼评标委员会推荐的经排序的中标候选人名单;
⑽中标结果;
⑾未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因;
⑿其他需说明的问题。
上述文件已按规定办理了备案的文件材料，不再重复提交。
以上信息来源火标招标网